Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 5-260/2014
Дело №5-260/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Луга Ленинградской области 23 мая 2014 года
Судья Лужского городского суда Ленинградской области МАШНЮК ЛАРИСА АЛИМПИЕВНА,
по адресу: 188230, Ленинградская область, гор. Луга, пр.Кирова, д.105/3, Литер «Б»,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ХОТАМОВА Х.Б.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: ХОТАМОВА Х.Б., <данные изъяты>-
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, -
У С Т А Н О В И Л :
23.05.2014 в помещении ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Лужском районе, по адресу: Ленинградская область, гор.Луга, пр.Кирова, д.24, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ХОТАМОВ Х.Б., проживая по адресу: <адрес>, имея разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации с 29.12.2011, не исполнил своих обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, в нарушение п.9 ст.6 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Постановления Правительства РФ от 17.01.2007 №21 «Об утверждении правил подачи ИГ и ЛБГ уведомления о подтверждении своего проживания в РФ», и таким образом нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации.
По факту совершения указных действий ХОТАМОВ Х.Б. свою вину признал полностью, в ходе рассмотрения дела пояснил, что не знал о необходимости подачи очередного уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ХОТАМОВА Х.Б., прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч.9 ст.6 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.
Правила подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации регламентированы Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 №21.
В соответствии с ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Часть 1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ случаях, установленных федеральным законом.
Таким образом, вина ХОТАМОВА Х.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 23.05.2014; показаниями Хотамова Х.Б., копией его расписки о разъяснении ему сроков, места и порядка подачи уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а также документами, удостоверяющими его личность.
Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ХОТАМОВА Х.Б. в инкриминируемом правонарушении.
При назначении ХОТАМОВУ Х.Б. административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Признание своей вины и раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка, признаю обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ХОТАМОВА Х.Б.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ХОТАМОВА Х.Б., не установлено.
Между тем, при назначении административного наказания ХОТАМОВА Х.Б., учитываю, что в силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ХОТАМОВ Х.Б. на территории Российской Федерации постоянно проживает в течение длительного времени, состоит в браке с Б.О., что подтверждается копией свидетельства о подтверждении брака, имеет малолетнего ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории РФ по определенному адресу.
Допрошенная в судебном заседании Б.О. подтвердила те обстоятельства, что её муж - Хотамов Х.Б. имеет постоянное место работы, отцом её ребенка – Б.А., <данные изъяты>, является Хотамов Х.Б., с которым они проживают совместно с 2008 года.
В соответствии п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Санкция ч.3 ст.18.8 КоАП РФ КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо наказание в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Применение данных положений Федерального закона в отношении ХОТАМОВА Х.Б., в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации, не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ХОТАМОВА Х.Б. на уважение семейной жизни.
В соответствии с ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
С учетом установленных при рассмотрении административного дела обстоятельств, назначение ХОТАМОВУ Х.Б. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950.
Таким образом, оценив всю совокупность исследованных обстоятельств, установленных в отношении ХОТАМОВА Х.Б., учитывая данные о его личности, отношение к содеянному, наличие у него стойких социальных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ХОТАМОВУ Х.Б. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л :
ХОТАМОВА Х.Б., гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Реквизиты перечисления административного штрафа:
Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (УФМС по гор. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784101001, ИНН 7841326469, ОКТМО 141000000, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, г.Санкт-Петербург, номер счета получателя 40101810200000010022, БИК 044106001, кор/сч 19211640000016020140.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.
Судья:
