Постановление от 18 августа 2014 года №5-260/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-260/2014
    Дело № 5-260/288-14
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
                 г. Электросталь                                                               18  августа  2014 года
 
 
                Мировой судья судебного участка № 288 Электростальского судебного района Московской области РФ Моисеенко О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении гр-ки Качаловой Н.М., ДАТА рождения, уроженки МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ранее к административной ответственности по Гл. 15 КоАП РФ не привлекавшейся, работающей ДОЛЖНОСТЬ ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» г. Электросталь, проживающей по адресу: Московская область, г. Электросталь, АДРЕС,
 
 
установил:
 
 
    Гр-ка Качалова Н.М., являясь директором ООО «НАИМЕНОВАНИЕ», находящегося по адресу: Московская область, г. Электросталь, АДРЕС, не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган - ИФНС РФ по г. Электростали - оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля - бухгалтерская отчетность за ДАТА года, по сроку представления до ДАТА г. Фактически бухгалтерская отчетность была представлена в ИФНС по городу ЭлектросталиДАТА г.
 
                В результате чего были нарушены: п.п.5,8 ст. 6.1 НК РФ, п.п.5 п.1 ст. 23 НК РФ, п.1 ст. 15 Закона  РФ  от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
 
     В судебное заседание Качалова Н.М., будучи надлежащим образом извещена  о времени и месте судебного заседания, не явилась, адресовав суду ходатайство в письменной форме о рассмотрении дела в ее отсутствие. На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
 
    Одновременно с этим она заявила также ходатайство  о применении к ней ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ее от административной ответственности, мотивируя малозначительностью совершенного административного  правонарушения, т.к. она не учла ограниченную пропускную способность налоговой инспекции по принятию документов ДАТА. и смогла сдать  бухгалтерскую отчетность за 2013 год только на следующее утро ДАТА
 
     Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.
 
     Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
     В силу  ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1 ст. 26.2).
 
     Вина Качаловой Н.М.  подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно:
 
      -протоколом об административном правонарушении №ХХ от ДАТА, в котором  указаны  место, время совершения, событие административного правонарушения, т.е.  обстоятельства, приведенные в установочной части настоящего постановления (л.д.2-4); 
 
      -докладной запиской  главного госналогинспектора ИФНС РФ по г. Электростали ФИО. от ДАТА г., в которой изложены обстоятельства, аналогичные указанным в протоколе об административном правонарушении  (л.д.1);
 
      - бухгалтерской отчетностью по сроку представления до ДАТА г.  (л.д.5);
 
      -Выпиской из ЕГРЮЛ  в отношении ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» (л.д.6-7).
 
    Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делам  об административных правонарушениях.
 
    Суд считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2  КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела,   в протоколе отражены.
 
    В соответствии со ст. 28.2 ч.5 КоАП РФ он подписан  должностным лицом его составившим, и Качаловой Н.М.,  физическим лицом, в отношении которого  возбуждено дело об административном правонарушении. Никаких замечаний по содержанию и оформлению протокола об административном правонарушении она не отметила и в него не записала.
 
    В силу  ст. 26.7 КоАП РФ докладная  записка главного госналогинспектора ИФНС РФ по г. Электростали ФИО. признается письменным доказательством, поскольку сведения, изложенные в ней должностным лицом,  имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
 
      Суд констатирует, что все имеющиеся в материалах дела доказательства собраны с соблюдением норм КоАП РФ, являются достаточными, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, в совокупности подтверждают одни и те же факты.
 
     Противоправность поведения Качаловой Н.М. заключается в нарушении:  п.п.5,8 ст. 6.1 НК РФ, п.п.5 п.1 ст. 23 НК РФ, п.1 ст. 15 Закона  РФ  от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
 
    Таким  образом, она совершила административное правонарушение, предусмотренное  ст. 15.6 ч. 1  КоАП РФ - непредставление в установленный  законодательством о налогах и сборах срок  в налоговые органы оформленных в установленном законом порядке документов и (или) иных сведений, необходимых  для осуществления налогового контроля.
 
     Разрешая поставленный Качаловой Н.М. вопрос о применении к ней ст. 2.9 КоАП РФ, суд исходит из следующего.
 
    Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан  платить законно установленные  налоги и сборы.
 
    В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В  соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.
 
    Учитывая совокупность приведенных норм права, суд считает, что административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Главой 15 КоАП РФ, не могут быть признаны судом малозначительными.
 
    При определении вида и размера  административного наказания, руководствуясь  частями 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ, суд  учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения и данные о личности Качаловой Н.М.: она данное правонарушение по Гл. 15 КоАП РФ  совершила  впервые.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  ответственность, предусмотренных статьями 4.2  и  4.3 КоАП РФ, не установлено. 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11  КоАП РФ,
 
 
постановил:
 
 
    Качалову Н.М. признать виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере СУММА рублей.
 
    Административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты: Получатель: ИНН 5053000652 КПП 505301001 Управление Федерального Казначейства по Московской области (ИФНС РФ по г. Электростали) «Налоги, распределяемые органами ФК» Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва БИК 044583001, Счет получателя: 40101810600000010102, ОКТМО 46490000 КБК: 18211603030016000140 Назначение платежа: административный штраф.Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен  лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Электростальский городской суд Московской области в течение 10  (десяти) суток со дня получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья:              подпись                           О.Н. Моисеенко