Постановление от 03 июля 2014 года №5-260/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-260/2014                                                                              
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    об административном правонарушении
 
 
    пгт Арбаж                                                                                        03  июля  2014  г.
 
    Мировой судья судебного участка № 44 Яранского судебного района Кировской области Швецов Д.А., находясь в помещении судебного участка № 1 Яранского судебного района Кировской области, расположенного в Кировской области Арбажском районе пгт Арбаж ул. Свободы, 10, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальная (коррекционная) школа-интернат для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида пгт Арбаж (далее МКОУ С(К)ШИ VIII вида пгт Арбаж), расположенного в <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    МКОУ С(К)ШИ VIII вида пгт Арбаж допустило невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:
 
    В установленный срок, то есть до 01.05.2014 года, МКОУ С(К)ШИ VIII вида пгт Арбаж не выполнило предписание должного лица Роспотребнадзора № 40 от 24.05.2013 года об устранении выявленных нарушений санитарных правил, а именно не выполнило из 28 пунктов 8 пунктов предписания:
 
    1. Не оборудована на территории школы физкультурно-спортивная зона,  чем нарушен п.2.1.5 СП 2.4.990-00 (пункт 3 предписания);
 
    2. В помещениях школы-интернат не оборудованы батареи центрального водяного отопления регуляторами температуры, чем нарушен п.2.6.7 СП 2.4.990-00 (пункт 4 предписания);
 
    3. Во внутренних тамбурах здания не оборудованы нагревательные приборы (радиаторы, конвекторы), чем нарушен п.2.6.7 СП 2.4.990-00 (пункт 5 предписания);
 
    4. В мастерских школы не оборудовано горячее централизованное водоснабжение, чем нарушен п.2.7.1. СП 2.4.990-00 (пункт 10 предписания);
 
    5. В туалете школы не оборудована эффективная система вытяжной вентиляции, чем нарушен п.2.6.1 СП 2.4.990-00 (пункт 15 предписания);
 
    6. Не проведен декоративный ремонт в спортзале, не обеспечены надлежащие условия для хранения и обработки спортинвентаря (матов), чем нарушены п.п.6, 7 СанПин 2821-10 и п.12.15 СанПин 2821-10 (пункт 19 предписания);
 
    7. На пищеблоке школы не оборудован воздушный разрыв в канализации у моечных ванн, чем нарушен п.2.11.21 СП 2.4.990-00 (пункт 24 предписания);
 
    8. В готовом блюде - салат из свежих огурцов и помидоров выявлены S aureus, чем нарушен п.4.2 СП 3.1/3.2.1379 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» (пункт 28 предписания).
 
    В судебном заседании законный представитель МКОУ С(К)ШИ VIII вида пгт Арбаж директор <ФИО>. пояснила, что с составленным в отношении школы протоколом об административном правонарушении согласна, невыполнение 8 пунктов предписания стало возможным ввиду нехватки финансовых средств.
 
             Выслушав законного представителя образовательного учреждения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
 
    24.05.2014 г. начальником территориального отдела Роспотребнадзора в Котельничском районе в адрес МКОУ С(К)ШИ VIII вида пгт Арбаж вынесено  предписание № 40 об устранении выявленных нарушений санитарных правил, которым МКОУ С(К)ШИ VIII вида пгт Арбаж было вменено в обязанность выполнить 28 пунктов предписания.
 
    Указанное предписание МКОУ С(К)ШИ VIII вида пгт Арбаж в установленный срок  выполнено частично, из 28 пунктов не выполнено 8 пунктов предписания, что подтверждается копией предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 40 от 24.05.2014 г., протоколом об административном правонарушении № 125 от 21.05.2014г., копией распоряжения № 008 от 06.05.2014 года органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 06.05.2014 г. с целью контроля над исполнением предписания № 40 от 24.05.2013 года, актом проверки № 0088-3 от 27.05.2014 г. в ходе которой было выявлено неисполнение 8 пунктов предписания № 40 от 24.95.2013 года и другими письменными доказательствами.
 
    В соответствии с п.6.2.1 Устава МКОУ С(К)ШИ VIII вида пгт Арбаж, утвержденного постановлением администрации Арбажского района Кировской области № 222 от 31.10.2011 года, к компетенции Учреждения среди прочего относится оборудование помещений в соответствии с государственными нормами и требованиями.
 
    Согласно п.6.3.1 того Устава Учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции. 
 
    Частью 1 статьи 19.5. Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодеком или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В материалы дела не представлены доказательства отсутствия у МКОУ С(К)ШИ VIII вида пгт Арбаж возможности для выполнения предписания, а также доказательства принятия им всех зависящих от него исчерпывающих мер по выполнению данного предписания.
 
    Таким образом считаю, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение факт совершения МКОУ С(К)ШИ VIII вида пгт Арбаж административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ, поскольку он не выполнил в установленный законом срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Считаю, что оснований для применения по делу положений ст.2.9 Кодекса РФ об АП, не имеется, учитывая количество невыполненных пунктов предписания, а так же то, что нарушения допущены в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в образовательном учреждении для детей. 
 
    При назначении МКОУ С(К)ШИ VIII вида пгт Арбаж наказания учитываю в соответствии со ст.4.1 ч.3 Кодекса РФ об АП характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МКОУ С(К)ШИ VIII вида пгт Арбаж в соответствии со ст.4.2 ч.2 Кодекса РФ об АП, считаю признание законным представителем вины в совершенном правонарушении.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МКОУ С(К)ШИ VIII вида пгт Арбаж в соответствии со ст.4.3 ч.1 Кодекса РФ об АП, не установлено.
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства, считаю законным и обоснованным ограничиться в отношении МКОУ С(К)ШИ VIII вида пгт Арбаж минимальным размером наказания.
 
    Издержек по делу об административном правонарушении  нет.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 Кодекса РФ об АП, 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида пгт Арбаж признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Яранский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                                Д.А. Швецов
 
 
    Мотивированное постановление составлено 04 июля 2014 года.
 
 
    Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:
 
    Получатель штрафа: УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области л/с 04401787710); ИНН 4345100444; КПП 434501001; р/с: 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров; БИК 043304001; ОКТМО 33710000; статус 08; КБК 14111690040046000140
 
 
 
 
    На  момент опубликования постановление в законную силу не вступило.