Постановление от 02 июля 2014 года №5-260/2014

Решение по административному делу
 
 
        ПОСТАНОВЛЕНИЕ02 июля 2014 года п. Копьево Мировой судья судебного участка Орджоникидзевского района Республики Хакасия Мегеляйнен А.Г., приподготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении: Муниципального унитарного предприятия «Копьевское ЖКХ», находящегося по адресу п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> , <АДРЕС> 4, имеющего расчетный счет <НОМЕР> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. <АДРЕС>, к/<НОМЕР>,  ИНН/КПП  <НОМЕР>,
 
     о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,                                                      
 
                                                           у  с  т  а  н  о  в  и  л:
 
              Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА2> Муниципального унитарного предприятия «Копьевское ЖКХ» в п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> пер. <АДРЕС>, в установленный срок не исполнило предписание Росприроднадзора по Республике <АДРЕС>, в исполнении требований Водного Кодекса РФ и Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об охране окружающей среды».
 
    Старшим госинспектором, Управления Роспотребнадзора по РХ в отношении данного юридического лица составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
                Протокол об административном правонарушении поступил на рассмотрение судье <ДАТА4>
 
                Вместе с тем в настоящее время имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
 
       Часть 1 ст.4.5 КоАП РФ, предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев.
 
 
       Административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, не входит в приведённый в данной норме перечень административных правонарушений с большим сроком давности привлечения к административной ответственности. Указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
 
 
       Исходя из представленных предписаний <НОМЕР> и <ОБЕЗЛИЧЕНО>в от <ДАТА5> указанные в нем мероприятия по устранению нарушений законодательства, юридическое лицо должно было исполнить в срок до <ДАТА6> Не исполнение данных пунктов вменено как совершение правонарушения и в протоколе об административном правонарушении.
 
 
      Срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства об охране окружающей природной среды составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании.
 
 
      В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения
 
    В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
 
    При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    В связи с этим следует установить дату совершения правонарушения <ДАТА8>, так как обязанность исполнить вмененные пункты  предписаний были установлены в срок до  <ДАТА6> Исходя из этого срок привлечения к ответственности истек <ДАТА9>
 
             Исходя из этого, период со времени совершения вменяемого юридическому лицу административного правонарушения на текущий момент превысил три месяца.
 
             В соответствии ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
                В силу требований п.6 ст.24.5 КоАП РФ, начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.4.5, п.6 ст.24.5, ч.2 ст. 29.4  КоАП  РФ, мировой судья                         
 
                          п о с т а н о в и л:
 
 
                Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Копьевское ЖКХ», в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
 
                На данное постановление может быть подана жалоба в Орджоникидзевский районный суд в течение десяти суток со дня получения его копии. Мировой судья А.Г.Мегеляйнен.