Постановление от 19 мая 2014 года №5-260/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-260/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    19 мая 2014 года                                                                                                     г. Саратов                                                                                   
 
    Мировой  судья судебного участка № 6 Ленинского района г.Саратова Вологина Н.А., при секретаре Рожковой Р.Ф.,
 
    с участием Евстифеева В.А.,
 
    рассмотрев поступившее из Государственного земельного контроля Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Евстифеева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, с средним техническим образованием, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка: дочь Татьяну, <ДАТА3> рождения, проживающего по адресу: г.Саратов, <АДРЕС> «Б»,
 
установил:
 
    22 мая 2013 года в ходе проведения проверки было установлено, что Евстифеев В.А. использует не в соответствии с разрешенным использованием часть земельного участка площадью 19,0 кв.м, от земельного участка общей площадью 604,0 кв.м, расположенного по адресу: г.Саратов, п.Жасминный, ул.Станционная, д.1Б, кадастровый номер: 64:48:040511:49, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, принадлежащей ему на праве собственности. Данная часть земельного участка площадью 19,0 кв.м, используется Евстифеевым В.А. для сдачи в аренду ИП Бахшиеву Д.Н. для коммерческих целей - для размещения торгового павильона. В результате проверки в действиях Евстифеева В.А. были выявлены признаки административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не в соответствии с разрешённым использованием. На основании чего Евстифеев В.А. был привлечен к административной ответственности с вынесением предписания об устранении нарушения земельного законодательства РФ от 22 мая 2013 года по делу №82 в срок до 22 ноября 2013 года. 22 ноября 2013 года Евстифеевым В.А. было заявлено ходатайство о продлении срока устранения нарушения до 22 апреля 2014 года в связи с тем, что в момент истечения срока ведутся оформительные мероприятия по изменению разрешенного использования части земельного участка. 22 ноября 2013 года определением об удовлетворении ходатайства о продлении срока предписания об устранении нарушения земельного законодательства срок продлен до 22 апреля 2014 года. 25 апреля 2014 года для проведения проверки исполнения предписания Евстифеевым В.А. не представлены документы подтверждающие ход устранения допущенного нарушения, тем самым допущено невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный контроль, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАПРФ.
 
    Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Евстифеев В.А. в судебном заседании вину признал в полном объеме, пояснил, что на 22 апреля 2014 года недостатки указанные в представлении им не были устранены, так как сейчас ведутся оформительные мероприятия по изменению разрешенного использования части земельного участка. В продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства при повторном обращении было отказано.
 
    Выслушав Евстифеева В.А. изучив представленный материал, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Евстифеева В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.Установлено, что Евстифееву В.А. на праве собственности принадлежит часть земельного участка площадью 19,0 кв.м, по адресу: г.Саратов, п.Жасминный, ул.Станционная, д.1Б, кадастровый номер: 64:48:040511:49 и используется Евстифеевым В.А. для сдачи в аренду ИП Бахшиеву Д.Н. для коммерческих целей - для размещения торгового павильона, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права и копией договора аренды земельного участка (л.д.9-14).
 
    Предписание от 22 мая 2013 года на устранение выявленных нарушений с указанием сроков их исполнения было вручено Евстифееву В.А., о чем имеется его подпись (л.д.22-23).
 
    При проведении проверки 22 мая 2014 года, составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства от 22 мая 2014 года (л.д.15).
 
    22 ноября 2013 года Евстифеевым В.А. было заявлено ходатайство о продлении срока устранения нарушения до 22 апреля 2014 года в связи с тем, что в момент истечения срока ведутся оформительные мероприятия по изменению разрешенного использования части земельного участка (л.д.25).
 
    При проведении проверки 25 апреля 2014 года составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства от 25 апреля 2014 года (л.д.34), согласно которому срок исполнения предписания продлен до 22 апреля 2014 года.22 ноября 2013 года определением об удовлетворении ходатайства о продлении срока предписания об устранении нарушения земельного законодательства срок продлен до 22 апреля 2014 года (л.д.32).
 
    Настоящее предписание в десятидневный срок со дня вручения в вышестоящий орган или в суд обжаловано не было. 
 
    Согласно предписанию об устранении нарушения земельного законодательства от 25 апреля 2014 года Евстифеевым В.А. нарушения в срок до 25 мая 2014 года не устранены.
 
      Евстифеевым В.А. не представлено доказательств, подтверждающих то, что им были приняты все необходимые меры для устранения недостатков, указанных в предписании. 
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, к смягчающим наказание обстоятельствам относится признание им своей вины, в связи с чем приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа.
 
               Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
                                                                    постановил:      
 
    Евстифеева <ФИО2> УФК по Саратовской области (Управление Росреестра по Саратовской области), ИНН 6455039436, КПП 645501001, на расчетный счет 40101810300000010010, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области, г.Саратова, БИК 046311001, ОКТМО 63701000, код бюджетной классификации: 32111625060010000140.
 
    Постановление может быть   обжаловано в Ленинский районный суд г.Саратова в течение 10 суток через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья