Постановление от 09 июля 2014 года №5-260/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-260/2014
                                                                                                                                                                Дело № 5-260/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    09 июля 2014 г.                                                                    г. Нижние Серги
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Нижнесергинского судебного района Свердловской области Вахновская Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    ЗАЙКОВСКОГО ВИКТОРА НИКОЛАЕВИЧА, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области Республики <АДРЕС>, пенсионера, являющегося индивидуальным предпринимателем, проживающего и зарегистрированного: <АДРЕС> область <АДРЕС> район пос. <АДРЕС>, ул. 1 Мая, 11-2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
    предусмотренном ст. 15-1 Областного Закона «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области»,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Зайковский В.Н. выбрасывал бытовой мусор и иные предметы вне мест для сбора таких отходов в нарушение порядка, установленного муниципальными нормативными правовыми актами, не повлекшее нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при следующих обстоятельствах: 17.05.2014 года,в пос. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области по ул. <АДРЕС>, 16 выбросил  негабаритные бытовые отходы около здания Администрации пос. <АДРЕС>.
 
    В суде <ФИО1> вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что в течении нескольких лет возле забора, установленного для ограничения его земельного участка выбрасывается негабаритный бытовой мусор. а именно, старые диваны, унитазы и многое другое. Напротив забора расположены мусорные баки, возле которых так же навален мусор. Это подтверждается сделанными им фотографиями. Он неоднократно устно обращался к ответственному за вывоз мусора индивидуальному предпринимателю <ФИО2> говорил об этом в администрации и участковым полицейским. Но реакции никакой. Поэтому он стал проводить экологические акции по размещению мусора, скапливающемуся около его забора к забору около администрации поселка. Ранее он вывозился в течении трех часов, а 17 мая 2014 года он вновь вывез мусор, но за это в отношении него составили административный протокол. Считает, что его действия спровоцированы незаконными действиями администрации поселка, что исключает его вину. Суд, исследовав материалы дела, считает, что факт совершения Зайковским В.Н. административного правонарушения нашел свое подтверждение по следующим основаниям. Согласно Единым Правилам благоустройства и обеспечения санитарного содержания территории, обращения с бытовыми отходами в Нижнесергинском районе п.п. 4.7.1 и 4.7.2 сбрасывать бытовой и строительный мусор, отходы производства, тару, опил деревьев, листву, снег и прочее на своей территории муниципального образования, так же засорять обочины дорог остатками стройматериалов, грунтом и мусором на территории Нижнесергинского городского поселения запрещается. Решением Думы городскогопоселения <АДРЕС> от 18.09.2012 г. № 147 утверждены Правила благоустройства территории городского поселения <АДРЕС>, согласно которых  обязанность утилизации крупногабаритного мусора возложена на собственников такого мусора путем заключения договоров на его утилизацию и утверждена Схема размещения контейнерных площадок на территории поселка, согласно которой на площадке № 5 установлено 4 контейнера по ул. 1-е Мая, напротив дома № 12. Согласно заявлению исполняющего обязанности главыадминистрации поселения <АДРЕС> <ФИО3> 17.05.2014 г. просит привлечь к административной ответственности Зайковского В.Н., разместившего 17.05.2014 г. в полосе отвода автомобильной дороги по ул. <АДРЕС>, 16 и на территории земельного участка жилищно-бытовые отходы, загромоздив подъезд и проход граждан к административному зданию. Исходя из объяснений<ФИО4>, являющегося заместителем главы р.п. <АДРЕС>, данных при составлении административного протокола, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, следует, что <ФИО1> принес крупногабаритный мусор в виде звена деревянного забора и другие бытовые отходы возле земельного участка по ул. <АДРЕС>, 16 возле здания администрации поселка вблизи пешеходного перехода. Цель данного поступка ему неизвестна, какие либо беседы с Зайковским В.Н. не проводились. Данный факт в судебном заседании не отрицается лицом, привлекаемым к административной ответственности Зайковским В.Н. Как видно из представленных фотографий, напротив мусорных баков, возле забора имеется большая груда негабаритных мусорных отходов в виде деревянных ящиков, досок, унитазов и другое. В судебном заседании установлено, что с соответствующими заявлениями о незаконном размещении бытового мусора Зайковский В.Н. не обращался в управляющие организации жилищно-бытового хозяйства, администрацию и Роспотребнадзор, а так же не обращался с заявлениями в отделение полиции для установления виновных лиц и привлечения их к ответственности. Таким образом, Зайковский В.Н., в нарушение установленных Правил выбросил бытовой мусор возле здания администрации пос. Верхние Серги, при этом осознавал, что место для его сбора в этом месте не предусмотрено. Нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований судом не установлено. Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности Зайковского В.Н. о том, что проводя подобные экологические акции, он сможет привлечь вниманием должностных лиц, ответственных за соблюдение установленного порядка по сбору бытового мусора, суд расценивает как позицию защиты. Исходя из вышеизложенного, суд считает, что вина Зайковского В.Н. в совершении правонарушения, доказана совокупностью исследованных доказательств и его действия квалифицирует по ст. 15-1 Областного Закона от 14.06.2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» - как выбрасывание бытового мусора и иных предметов вне мест для сбора таких отходов в нарушение порядка, установленного муниципальными нормативными правовыми актами, не повлекшее нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований. В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Зайковский В.Н. ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, является индивидуальным предпринимателем, пенсионером. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст. 45 ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», мировой судья     
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    ЗАЙКОВСКОМУ ВИКТОРУ НИКОЛАЕВИЧУ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15-1 Областного закона «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в доход государства. Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Получатель УФК по Свердловской области (Министерство внутренних дел РФ) КПП 664601001 ИНН 6646003230 Номер счета получателя 40101810500000010010 Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург БИК 046577001, р/с 188 116 900 500 56 000 140 ОКТМТО 65628101. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу согласно ст. 32.2 КоАП РФ. Квитанцию необходимо предоставить мировому судье. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Лицо, не уплатившее административный штраф в срок, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, наказание за которое, предусмотрено в виде удвоенного ранее назначенного штрафа либо административного ареста до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Нижнесергинский районный суд Свердловской областичерез мирового судью.
 
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Мировой судья                                                     Вахновская Н.Б.