Постановление от 06 июня 2013 года №5-260/2013

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-260/13 (суд.уч. № 172) ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Куровское 06 июня 2013 г. Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области Пыльцына И.А. на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица  администрации муниципального образования сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района <АДРЕС> области, адрес: <АДРЕС>, ИНН 5034023213, ОГРН 1055007120200.
 
 
                                                                             УСТАНОВИЛ:
 
                Юридическое лицо - администрация муниципального образования сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области нарушило требования законодательства предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для, специальных автотранспортных средств инвалидов.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: администрацией муниципального образования сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области <ДАТА2> в 11 часов 50 минут по адресу: <АДРЕС> у здания администрации сельского поселения Соболевское, не предприняло меры к обустройству и обозначению техническими средствами мест для специальных транспортных средств для инвалидов в нарушение ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
 
    В судебное заседание представитель администрации - глава <ФИО1>  явился, вину в совершении правонарушения признал частично и показал, что на момент проведения  проверки сотрудниками ОГИБДД - возле здания администрации, отсутствовал какой-либо дорожный знак или дорожная разметка, свидетельствующие о том, что в указанном месте имеется стоянка (парковка), а только транспортные средства. В настоящее время нарушения устранены, установлен дорожный знак «Место стоянки», а также знак для стоянки инвалидов.
 
    Судья, заслушав объяснения лица, в отношении которого  ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях администрации признаков состава правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из следующего.
 
     Согласно ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
 
    На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
 
    В соответствии со ст. 5.43 Кодекса РФ об административном правонарушениях, нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, влечет наложение административного взыскания.
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено судом, <ДАТА2> старшим государственным инспектором ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», в ходе которой было установлено: по адресу: <АДРЕС>, у здания администрации сельского поселения Соболевское на автостоянке отсутствуют парковочные места для инвалидов.
 
    Указанные обстоятельства подтверждены: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> (л.д. 2); актом выявленных недостатков, фотофиксацией нарушения (л.д. 13-15).
 
    Судья относится критически к доводам представителя администрации о том, что место совершения правонарушения не является парковой (стоянкой) поскольку отсутствует дорожный знак «Место стоянки», поскольку исходя из постановления главы сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги «Рассмотрение обращений граждан» на территории, прилегающей к зданию, в котором расположены помещения, используемые для предоставления муниципальной услуги, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта.
 
    Исходя из представленной фотофиксации, место совершения правонарушения  фактически является стоянкой, на которой размещаются автомобили, возле здания, оказывающего гражданам муниципальные услуги.
 
    Таким образом, в действиях администрации муниципального образования сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
      Факт совершения администрацией муниципального образования сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса РФ об административном правонарушении, подтвержден совокупностью представленных доказательств. Вина администрации муниципального образования сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области доказана материалами дела, в связи с чем он подлежит административному наказанию. Ее действия квалифицированы правильно. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
 
       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административном правонарушении,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Администрацию муниципального образования сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысячи рублей, который должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по МО (ГУВД МО), ИНН 5034083131, Счет 40101810600000010102, Отделение №1 ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001, ОКАТО 46457000000, КБК 18811630020016000140 , КПП 503401001. Постановление может быть обжаловано в Орехово-Зуевский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. И.о. мирового судьи И.А.Пыльцына