Постановление от 18 июня 2013 года №5-260/2013

Решение по административному делу
     Дело № 5-260/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    18 июня 2013 года                                                           г.Кашин Тверской области
 
    Мировой судья судебного участка Кашинского района Тверской области Волкова А.И., рассмотрев представленное  Главным Управлением  « Государственная инспекция по ветеринарии» дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателяЧерешневского И. С.,  <ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ>,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Индивидуальный предпринимательЧерешневский И.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА2> ИП Черешневский И.С. выдано предписание об устранении нарушения законодательства со сроком исполнения до <ДАТА3>  С <ДАТА4> по <ДАТА5>  в ходе проверочных мероприятий установлено, что ИП Черешневский И.С. не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушения законодательства.
 
               В п.2 предписания об устранении нарушений предписывалось: провести ремонт животноводческих помещений.
 
    По факту: на момент проверки выявлено, что ремонт животноводческих помещений  не произведен, что является нарушением п.п.1 п. 7.4. Ветеринарных правил ВП 13.3.4. 1100 - 96 Общие положения, утвержденных Начальником департамента Ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации - Главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 18.06.1996 г.
 
              В п.3 предписания об устранении нарушений предписывалось: территории ферм огородить и обустроить.
 
    По факту: на момент проверки выявлено, что территории ферм не огорожены и не благоустроены, что является нарушением п. 1.6 «Ветеринарно-санитарные правила для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого  скота и выращиванию ремонтных телок» утверждены Минсельхозом СССР 30.08.1983г.
 
              В п.4 предписания об устранении нарушений предписывалось: оборудовать  санитарный       пропускник; для перевозки больных животных и трупов выделить и оборудовать  специальные внутрифермские транспортные средства.
 
    По факту: на момент проверки выявлено, что санитарный пропускник не оборудован, что является нарушением п.2.6.8 «Ветеринарно-санитарные правила для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок» утверждены Минсельхозом СССР 30.08.1983г.
 
               В п.5 предписания об устранении нарушений предписывалось: организовать работникам ферм регулярное медицинское обследование.
 
    По факту; на момент проверки выявлено, что работники ферм не прошли медицинский осмотр, что является нарушением п. 1.10; п.9.1 «Ветеринарно- санитарные правила для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок» утверждены Минсельхозом.
 
               В п.6 предписания об устранении нарушений предписывалось: разработать план дезинфекционных работ со сроками проведения, методами и режимами дезинфекции основных и подсобных помещений, транспортных средств, спецодежды.
 
    По факту: на момент проверки выявлено, что не разработан план дезинфекционных работ со сроками проведения, методами и режимами дезинфекции основных и подсобных помещений, транспортных средств, спецодежды, что является нарушением п.7.2 «Ветеринарно-санитарные правила для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок» утверждены Минсельхозом СССР 30.08.1983г.
 
                 В п.8 предписания об устранении нарушений предписывалось: проводить предпродажное карантинирование животных.
 
    По факту, на момент проверки продажа животных не зарегистрировано.
 
              В  п. 10 предписания об устранении нарушений предписывалось: биологические отходы утилизировать согласно «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов».
 
    По факту: на момент проверки выявлено, что биологические отходы утилизируются на скотомогильнике в биотермической яме,однако на территорию скотомогильника забор требует ремонта, что является грубым нарушением п. 1.4; п. 1.5, 5.6 «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов». (Утверждены Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 г. <НОМЕР>. зарегистрированы в Минюсте РФ 05.01.1996 г. <НОМЕР>
 
    По факту: на момент проверки выявлено, что п.п. 1,7,9,11 предписания от 13.03.2013 г. <НОМЕР> -13 выполнены в полном объеме.
 
    Таким образом., в ходе проведенной внеплановой выездной проверки 27.05. 2013 но 31.05.2013 г. установлено, что ИП Черешневский И.С. юридический <АДРЕС> по состоянию на 00 час. 00 мин. <ДАТА12> (срок устранения нарушений по п.2,3,4,5,6.8.10) не выполнило законное предписание ведущего эксперта межрайонного отдела <НОМЕР> Государственной ветеринарной инспекции» Тверской области от 13.03.2013 г. <НОМЕР> (п.п. 2,3,4,5,6.10) об устранении нарушений законодательства о ветеринарии. Изложенные выше факты объективно подтверждаются актом проверки 31 .05.2013г., Невыполнение ИПЧерешневский И.С. ветеринарного, законодательства создает угрозу состоянию защищенности населения от болезней, общих для человека и животных
 
              Вина ИП Черешневский И.С.  в  совершении административного правонарушения заключается в том, что у данного лица имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства РФ, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.
 
    В судебное заседание ИП Черешневский И.С. надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела не явился, письменных ходатайств об отложении судебного заседания по уважительным причинам как предусмотрено частью 2 статьи 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях не представил.
 
    С учетом изложенного, принимая во внимание установленные законодательством сроки рассмотрения дела и привлечения лица к административной ответственности, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Черешневский И.С., в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину ИП Черешневский И.С.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.
 
    Факт совершения правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела документами, оцененными в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА5>, ИП Черешневский И.С. не выполнил в срок законное предписание от <ДАТА2> по устранению нарушений требований законодательства.
 
    Копией предписания по устранению выявленных нарушений требований законодательства от <ДАТА13>  <НОМЕР> подтверждено, что в результате проверки выявлены нарушения ветеринарного законодательства ИП Черешневский И.С.,  вынесено предписание об устранении допущенных нарушений.
 
             Указанное предписание было вручено ИП Черешневский И.С. 13.-03.2013 года. При получении предписания разъяснено, что в случае его невыполнения в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.  
 
    Вынесенное предписание по устранению нарушений требований ветеринарного законодательства не обжаловалось  индивидуальным предпринимателем, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в установленном законом порядке.
 
       Изложенные в предписании требования должностного лица соответствуют требованиям  ветеринарного законодательства:
 
    Копией акта проверки от <ДАТА14>, подтверждено невыполнение ранее вынесенного предписания.  Проверка проведена на основании приказа  начальника отдела государственной ветеринарной  инспекции <НОМЕР> Главного Управления « Государственная инспекция по ветеринарии»  Тверской области от <ДАТА15>
 
    Таким образом, бездействие ИП Черешневский И.С. верно квалифицировано по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ИП Черешневский И.С.  возможности для соблюдения требований действующего законодательства либо принятие им всех зависящих от него мер по его соблюдению, при рассмотрении дела не установлено.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовой положение ИП Черешневский И.С.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    На основании части 1 статьи 19.5, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    Индивидуального предпринимателяЧерешневского И.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5  Кодекса РФ  об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области  (Главное Управление « Государственная инспекция по ветеринарии Тверской области) расчетный счет 40101810600000010005, КПП 695001001  ИНН 6903005875,  наименование банка-ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь, БИК 042809001,Код платежа 08611690050050000140, ОКАТО г.Кашин, назначение  платежа- штраф за административное правонарушение.
 
    Разъяснить,  что в соответствии  с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы  судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.  
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кашинский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка Кашинского района Тверской области.
 
 
 
    Мировой судья                                                         А.И. Волкова