Решение от 26 июня 2014 года №5-259/2014

Решение по административному делу
                                                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     Дело 5- 259/2014                по делу  об административном правонарушении                     
 
 
    25 июня 2014 годас. Федоровка
 
    Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка судебного района Федоровский район Республики Башкортостан Кашаевой Г.Ф., Федоровский район, с. Федоровка, ул. Ленина 44, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы АСП Пугачевский сельсовет муниципального района Федоровский район Валитова<ФИО1>, <ДАТА2> г.р., <АДРЕС>
 
УСТАНОВИЛ:
 
          <ДАТА4> в 09:00 часов  должностное лицо - глава АСП Пугачевский сельсовет муниципального района  <АДРЕС>   район Валитов Р.Т., осуществляющий деятельность  по адресу: <АДРЕС> в нарушение законодательства о занятости ( ежемесячно не позднее  5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем)  не предоставил  информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в уполномоченное государственное  учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района за  май  месяц 2014 года и за предыдущие месяцы. В результате чего уполномоченное государственное учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района не может должным образом осуществлять свою законную деятельность, что приводит к ущемлению прав безработных граждан и иных лиц на получение информации о рынке труда. Валитов Р.Т., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела на судебное заседание не явился. Телефонограмма о рассмотрении административного дела судом 26.06.2014 года была получена Валитовым Р.Т. лично. Ходатайств об отложении дела Валитов Р.Т. не заявлял, сведений об  уважительности причины неявки в суд не направил. 
 
                  В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела или если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Представитель прокуратуры <АДРЕС> района РБ - помощник прокурора <ФИО2>, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания на рассмотрение административного дела не явился.  
 
           При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие  представителя прокуратуры <АДРЕС> района РБ, в отсутствие  Валитова Р.Т.
 
    Ответственность  в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ  предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд людей. В соответствии с частями 1 и 3 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет также право на защиту от безработицы.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. В целях реализации данного положения Закона, Правительством Республики Башкортостан Постановлением от 24.04.2013 № 174 утверждено «Положение о представлении работодателями информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в государственные казенные учреждения центры занятости населения Республики Башкортостан». Согласно п.2 настоящее Положение обязательно для исполнения работодателями, осуществляющими деятельность на территории Республики Башкортостан. В силу п. 3 данного Положения работодатели представляют информациюо наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в центр занятости населения по месту фактического нахождения работодателя.
 
    В соответствии с п. 4 Положения, информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
 
    Согласно п. 8 Положения, в случаях непредставления информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) или нарушения сроков представления информации работодатели несут ответственность согласно законодательству.      
 
    Вина Валитова Р.Т. объективно подтверждается следующими доказательствами исследованными в судебном заседании: информацией, представленной ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района, справкой о проверке и письменными объяснениями главы АСП Пугачевский сельсовет Валитова Р.Т
 
 
    Выявленные нарушения законности допущены вследствие бездействия руководителя организации - главы АСП Пугачевский сельсовет муниципального района  <АДРЕС>   район Валитова Р.Т, выразившегосяв не обеспечении исполнения требований законодательства о занятости, что содержит состав административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - квалифицируемого как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить главе АСП <АДРЕС> сельсовет Валитову Р.Т наказание в виде штрафа.
 
    При назначении меры наказания суд учитывает  обстоятельства дела, характер  совершенного административного правонарушения, личность  Валитова Р.Т.,  который впервые привлекается к административной ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает полное признание вины в совершенном административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих  административную ответственность судом не установлено.
 
    На основании ст. ст. 25.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
     Должностное лицо - главу АСП <АДРЕС> сельсовет муниципального района  <АДРЕС>   район Валитова<ФИО>, признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и  назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300,00 ( Триста ) руб. 
 
      В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
          Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток после получения ее копии в Федоровский районный суд Республики Башкортостан.Мировой судья:            подпись                           Кашаева Г.Ф.
 
 
    Копию постановления направить для сведения в Прокуратуру Федоровского района РБ, Валитову Р.Т.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: <НОМЕР>
 
    Постановление не вступило в законную силу 26.06.2014 г.   подпись    Кашаева Г.Ф.      
 
                        Согласовано
 
                   Мировой судья :          подпись          Кашаева Г.Ф.