Постановление от 29 августа 2014 года №5-259/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-259/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    29 августа 2014 года                                                                                 г.Красноармейск  Мировой судья судебного участка №3 Красноармейского района Саратовской области Афонина А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Саратовской области,
 
    при секретаре Стадниковой Л.В.,
 
    судебный участок № 3 Красноармейского района Саратовской области, адрес: Саратовская область, г.Красноармейск, ул.Кирова, д.70, 412800,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №7 станции Паницкая Красноармейскогорайона Саратовской области», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ст. <АДРЕС>, ул.<АДРЕС> д. <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    С 23 июля 2014 года по 19 августа 2014 года на основании приказа министерства образования Саратовской области от 15 июля 2014 года № <НОМЕР> плановая выездная  проверка  муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №7 станции Паницкая Красноармейскогорайона Саратовской области» (далее МБОУ «СОШ №7 ст. Паницкая») по вопросам федерального государственного надзора в сфере образования, контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.
 
    В ходе проверки установлено, что в  МБОУ «СОШ №7 ст. Паницкая» не преподавался предмет «Иностранный язык» в 5, 6, 7, 8, 10 классах в течение 2013\2014 учебного года; во 2, 3, 4, 9, 11 классах с 01 сентября 2013 года по 21 января 2014 года и с 15 февраля до окончания 2013\2014 учебного года.
 
    Таким образом, в деянии юридического лица усматриваются признаки правонарушения. предусмотренного частью 2 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом.
 
    Законный представитель МБОУ «СОШ №7 ст. Паницкая» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайства об отложении дела не заявлял. Поэтому в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя МБОУ «СОШ №7 ст. Паницкая».
 
    Исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что вина МБОУ «СОШ №7 ст. Паницкая» полностью доказана материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксирован факт имеющихся нарушений, с которым законный представитель МБОУ «СОШ №7 ст. Паницкая» ознакомлена  (т.1 л.д. 2-11), копией приказа № <НОМЕР>(т.1 л.д. 13-20), объяснениями директора МБОУ «СОШ №7 ст. Паницкая» (т.1 л.д. 21),  копией устава МБОУ «СОШ №7 ст. Паницкая» (т.1 л.д. 22-59), копией распоряжения № <НОМЕР> года (т.1 л.д. 60), копией должностной инструкции директора школы (т.1 л.д. 61-63), копией лицензии (т.1 л.д.65-66), копией свидетельства о государственной аккредитации (т.1 л.д. 67-68), копией свидетельства о постановке на учет (т.1 л.д. 69), копией листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (т.1 л.д. 70), копией основной образовательной программы начального общего образования (т.1 л.д. 71-195), копией образовательной программы (т.1 л.д. 196-224), копией учебного плана начального общего образования (т.1 л.д. 225-231), копией учебного плана начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (т.1 л.д.232-247),  копией расписания уроков (т.1 л.д. 248-249),  копиями страниц классных журналов (т.2. л.д. 1-60), личных карт обучающегося (т.2 л.д. 61-81), копией протокола заседания педагогического совета (т.2 л.д. 82-88), копией приказа об утверждении планов (т.2 л.д. 89), копиями тарификационных списков (т.2 л.д. 90-101), копией приказа о приеме на работу (т.2 л.д. 102-103), копией приказа о тарификации (т.2 л.д. 104), копией приказа (т.2 л.д. 105-117), копией постановления (т.2 л.д. 118-123), копией распоряжения (т.2 л.д. 124-126).
 
    Согласно положениям части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Как было установлено в судебном заседании, МБОУ «СОШ №7 ст. Паницкая» была разработана, рассмотрена и утверждена основная общеобразовательная программа начального общего образования на 2011-2015 года, образовательная программа для 4-11 классов  на 2013/2014 учебный год и учебные планы на 2013/2014 учебный год, предусматривающие реализацию предмета «Иностранный язык» во 2-11 классах согласно установленным требованиям.
 
    Однако в 2013/2014 учебном году МБОУ «СОШ №7 ст. Паницкая» не в полном объеме обеспечила реализацию образовательной программы, в  МБОУ «СОШ №7 ст. Паницкая» не преподавался предмет «Иностранный язык» в 5, 6, 7, 8, 10 классах в течение 2013\2014 учебного года; во 2, 3, 4, 9, 11 классах с 01 сентября 2013 года по 21 января 2014 года и с 15 февраля до окончания 2013\2014 учебного года.
 
    Таким образом, суд действия МБОУ «СОШ №7 ст. Паницкая» квалифицирует по части 2 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
 
    Решая вопрос о строгости наказания, суд учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание законным представителем МБОУ «СОШ №7 ст. Паницкая» Буровой М.В. вины в совершенном административном правонарушении.
 
    Принимая во внимание также характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в сумме 50 000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 19.30, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
постановил:
 
    муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №7 станции Паницкая Красноармейскогорайона Саратовской области» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.
 
    Штраф необходимо оплатить после вступления в законную силу постановления в течение 60 дней на следующие реквизиты:
 
    Получатель платежа: УФК по Саратовской области (Министерство образования Саратовской области);
 
    Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г.Саратов;
 
    ИНН  645 0608375; КПП  645 001 001; БИК 046 311 001;
 
    Р/счет 401 018 103 000 000 100 10; ОКТМО 63701000001;
 
    КБК 018 11690020020000140
 
    Наименование платежа: административный штраф
 
    Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Красноармейском городском суде Саратовской области непосредственно  или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                  А.В.Афонина