Дата принятия: 22 июня 2014г.
Номер документа: 5-259/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-259/2014
<НОМЕР> г.
<АДРЕС>
г. <АДРЕС> 23 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 26 г. <АДРЕС> <АДРЕС> области
<ФИО1>,
рассмотрев материалы административного дела в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Рыжова Александра Леонидовича, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> <АДРЕС> <АДРЕС>, о привлечении к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Рыжов А.Л., являясь лицом, ответственным за рассмотрение обращений граждан, поступивших В <ОБЕЗЛИЧИНО> поскольку с 22.03.2012 года назначен на должность <ОБЕЗЛИЧИНО> на основании протокола общего собрания учредителей от 21.03.2012 <НОМЕР>, нарушил установленный законодательством РФ порядок рассмотрения обращения граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, а именно:
Так, заявление <ФИО2> за подписью иных жителей дома <НОМЕР> <АДРЕС> зарегистрировано в журнале поступивших обращений 06.03.2014 года за <НОМЕР>. Однако, в нарушение ст.12 Закона порядке рассмотрения обращений граждан, ответ <ФИО2> не направлен, таким образом Рыжов А.Л. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧИНО> Рыжова А.Л. - <ФИО3> (действующая по доверенности) суду пояснила, что Рыжов А.Л.является <ОБЕЗЛИЧИНО>и <ОБЕЗЛИЧИНО> обращение <ФИО2> было адресовано в адрес <ОБЕЗЛИЧИНО> и по ошибке было зарегистрирована в журнале входящей корреспонденции <ОБЕЗЛИЧИНО><ФИО4> работник <ОБЕЗЛИЧИНО> дала <ФИО2> на её обращение устный исчерпывающий ответ. С учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, просит дело прекратить за малозначительностью.
Помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора Ларионова Е.А.в судебном заседании пояснил, что в ходе судебного заседания факт совершения Рыжовым А.Л. административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ нашел своё подтверждение. Ответ гражданке <ФИО2> на её обращение не был дан в течении установленного законом срок и она была вынуждена обращаться в прокуратуру г. <АДРЕС>. Малозначительным данное правонарушение не является, поскольку нарушены права граждан.
Мировой судья, выслушав представителя правонарушителя, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Рыжов А.Л. замещает должность <ОБЕЗЛИЧИНО> с 22.03.2012 года, на основании протокола общего собрания учредителей от 21.03.2012 <НОМЕР>.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии с ч.1, 4, ст. 10 указанного закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В силу требований ч.1 ст. 12 Федерального закона № 59 письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно положения ч.6 ст. 8 Федерального закона № 59 запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
В силу ст. 15 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Ст.5.59 КоАП РФ предусматривает, что нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Как установлено в ходе судебного заседания 06 марта 2014 года <ФИО2> обратилась с заявлением по расчету за отопление, и данное заявление было зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции <ОБЕЗЛИЧИНО>Письменный ответ на данное заявление не был дан, так же данное заявление не было направлено в <ОБЕЗЛИЧИНО> как ошибочно зарегистрировано.
Факт совершения <ОБЕЗЛИЧИНО>Рыжовым А.Л. административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:
- постановлением <АДРЕС> межрайонного прокурора <АДРЕС> области от 27 мая 2014 года (л.д.3-6);
- копией заявления <ФИО2>. (л.д. 7);
- копией журнала поступивших обращений (л.д.8)
- копией приказа <НОМЕР> от 21.03.2012 года (л.д. 9);
Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и берет за основу данного постановления, как доказательства виновности Рыжова А.Л. в совершении указанного административного правонарушения.
Каких-либо доказательств отсутствия вины Рыжова А.Л. в совершении данного административного правонарушения не имеется.
С постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27.05.2014 года Рыжов А.Л. был ознакомлен, ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ. Постановление обжаловано не было.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
В действиях Рыжова А.Л. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, т.е. нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.
Данное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку нарушены права граждан на своевременное рассмотрение обращений, направленных должностным лицам.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении административного наказания Рыжову А.Л., мировой судья учитывает характер, обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере.
На основании ст. 5.59 КоАП РФ руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧИНО> Рыжова Александра Леонидовича, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Штраф следует перечислить на указанные реквизиты:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Администрация городского округа город <АДРЕС> л/сч 04413004210 р/сч 40101810700000010006 Банк получателя: Отделение Кострома БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> ОКПО <НОМЕР> КБК 90111690040010000140 ОКТМО 34714000
Разъяснить Рыжову А.Л., что в случае неуплаты в 60 дневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка № 26г. <АДРЕС> области.
Мировой судья: Н.А.Медведева
