Дата принятия: 17 апреля 2013г.
Номер документа: 5-259/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-259 /2013 г.
о назначении наказания
17 апреля 2013 г. п. Ванино
Мировой судья судебного участка № 50 Ванинского района Хабаровского края
Пасечник Е.А., 692860 п. Ванино ул. Молодежная, 19
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Захарова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, проживающего п. <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО>.
по ст. 20.7 ч.2 КОАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Захаров В.П. являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> не выполнил предусмотренные законодательством правила гражданской обороны, а именно:
ст. 9 федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 60, 61, 62-121 раздела IV Приказа МЧС России от 16.02.2012 г. № 70 «Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения», а именно:
Не разработан, не утвержден и не согласован установленным порядком план гражданской обороны.
ст. 9 федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне». П. 2; п. 3; п. 4; п. 5; п/п а), б), в) п. 6 Положения «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 г. №379 , а именно:
Отсутствует номенклатура определяющая объем материально- технических, продовольственных, медицинских запасов и иных средств в целях гражданской обороны. Не определена потребность таких запасов на военное время для обеспечения работников организации.
пункт 1) ст. 2; ст. 9 федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне». Подпунктов а), б) пункта 2; подпунктов а), б), г) пункта 3; пункта 4; подпункта г) пункта 5 Положения «Об организации обучения населения в области гражданской обороны» утвержденного постановлением Правительства РФ от 2.11.2000 г. №841
Должностным лицом не организовано обучение в области гражданской обороны: руководителя организации, а также должностного лица - работника, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны. Не организовано обучение работников организации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Захаров В.П. пояснил, что о проведении проверки извещен заранее, недели за полторы. Номенклатура была разработана еще в 2011 году, просто на момент проверки требовали документы за 2012 год. Он обучение прошен. Другого лица обученного по ГО нет. Приказа об ответственном работнике - нет. Главой Администрации работает пятый год. План обучения работников организации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий не разработан.
Опрошенный в суде <ФИО2> . пояснил, что он работает инспектором Ванинского района ГУ УНД МЧС России по Хабаровскому краю. В отношении Захарова В.П. был составлен административный протокол в связи с тем, что были установлены факты нарушения законодательства. В настоящий момент большая часть недостатков устранена. Выписка из плана имеется в наличии. По пункту второму ему данный документ не предоставили
Изучив административный материал, суд находит вину правонарушителя установленной.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного данной статьей, характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил эксплуатации либо использования и содержания систем и объектов гражданской обороны.
Субъектом данного правонарушения, могут быть должностные лица.
Изучив административный материал, суд находит вину правонарушителя установленной что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении;
- -актом проверки;
-предписание об устранении выявленных нарушений.
Действия должностного лица <ОБЕЗЛИЧИНО>Захарова <ФИО1> суд квалифицирует по ст. 20.7 ч.2 КОАП РФ, как невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧИНО>Захарова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 20.7 ч.2 КОАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа 10 000 (десять тысяч) рублей
Взыскатель: ОНД по р.п. Ванино и Ванинскому району УНД ГУ по делам ГО ИЧС и ликвидаций последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю. П. Ванино ул. Украинская 5 «А»
Получатель: УФК по Хабаровскому краю (ГУ МЧС России по Хабаровскому краю
р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю
ИНН 2721120700
КПП 272201001
БИК 040813001
ОКАТО 08212000000
ЛКС 04221782860
код платежа: 177116 09000 01 6000 140
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ванинский районный суд в 10-дневный срок.
Мировой судья Е.А.Пасечник
Копия верна
Мировой судья Е.А.Пасечник
