Постановление от 29 апреля 2014 года №5-258/2014

    Дело № 5-258/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
г. Елизово Камчатского края 29 апреля 2014 года
    Судья Елизовского районного суда Камчатского края Маслов Руслан Юрьевич,
 
    с участием:
 
    лица, в отношении которого ведется производство
 
    по делу об административном правонарушении Занкина В.И.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
 
    Занкина Владимира Ильича, родившегося 18 июня 1950 года в с. Багано Ч-Вершинского района Самарской области, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, состоящего в браке, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 2 по Камчатскому краю 6 апреля 2009 года за государственным регистрационным номером 409414109600080, состоящего на учете в налоговом органе с 12 июля 2002 года под идентификационным номером налогоплательщика 410800588685, зарегистрированного и проживающего по адресу: Камчатский край, г. Елизово, ул. Нагорная, д. 30, кв. 30,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    27 февраля 2014 года в 20 часов 30 минут в торговом павильоне «Весна», расположенном по улице Лесная в поселке Раздольный Елизовского района Камчатского края индивидуальный предприниматель Занкин В.И. осуществлял розничную продажу алкогольной продукции с нарушением п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которому не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
 
    В судебном заседании Занкин В.И. пояснил, что фактически на земельном участке, который он арендует, находится капитальное здание общей площадью 76 м2, которое он не может на протяжении нескольких лет зарегистрировать как объект недвижимости из-за бюрократических проволочек и изменения законодательства.
 
    Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Занкина В.И. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
 
    Свидетельством о постановке на учёт и выписке из Единого государственного реестра, согласно которым Занкин В.И. является индивидуальным предпринимателем. (л.д. 16, 17).
 
    Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, согласно которым павильон «Весна» в качестве объекта недвижимого имущества не зарегистрирован. Земельный участок по улице Лесная в п. Раздольный Елизовского района Камчатского края передан в аренду Занкину В.И. сроком с 21 октября 2011 года по 18 октября 2015 года на основании договора от 24 ноября 2010 года № 421/А. (л.д. 20, 21)
 
    Телефонограммой Зудова С.В. от 27 февраля 2014 года о том, что в магазине «Весна», который является нестационарным объектом, торгуют пивом (л.д. 3)
 
    Протоколами осмотра и изъятия, согласно которым 27 февраля 2014 года с 20 часов 30 минут до 20 часов 50 минут в торговом павильоне «Весна», расположенном по улице Лесная в поселке Раздольный Елизовского района, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Занкину В.И., на торговых витринах находится пиво различных наименований с указанием цены товара. (л.д. 5-10, 11)
 
    Объяснением Григоренко Е.Б. о том, что она работает продавцом в указанном павильоне, в торговом зале выставлено пиво с ценниками, чтобы покупатели могли видеть его и приобрести. Вырученные от продажи пива деньги она складывает в кассу. Указанный павильон не является объектом общественного питания, а является продуктовым магазином. (л.д. 12)
 
    Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное Занкиным Владимиром Ильичем административное правонарушение по ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции.
 
    Согласно абз. 7 ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
 
    Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в абзаце седьмом настоящего пункта, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.
 
    Из содержания доказательств по делу об административном правонарушении следует, что Занкин В.И. осуществлял розничную продажу алкогольной продукции в нестационарном объекте торговли, в котором не оказываются услуги общественного питания.
 
    Доводы Занкина В.И. о том, что павильон является фактически стационарным объектом, являются необоснованными. Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона № 381-ФЗ от 28 декабря 2009 года «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.
 
    Согласно протоколу осмотра торгового павильона и объяснений Занкина В.И. указанные признаки стационарного торгового объекта отсутствуют. Кроме этого учитывается отсутствие сведений в Едином государственном реестре о регистрации каких-либо прав на указанный объект торговли.
 
    Пояснения Занкина В.И. о невозможности государственной регистрации павильона как объекта недвижимости не являются предметом рассмотрения дела и кроме этого, не свидетельствуют о наличии в действиях Занкина В.И. признаков крайней необходимости, из-за которой он был вынужден торговать спиртными напитками.
 
    Разрешая вопрос о назначении наказания, суд учитывает примечание к ст. 2.4. КРФоАП, согласно которому лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Занкина В.И., не установлено. В связи с этим административный штраф не назначается в максимальном размере.
 
    Разрешая вопрос о необходимости конфискации предмета совершения административного правонарушения - изъятой алкогольной продукции, суд учитывает положения ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» которые по настоящему делу не предусмотрены в качестве оснований для её изъятия и соответственно конфискации. Алкогольная продукция подлежит возвращению владельцу Занкину В.И., поскольку на основании ч. 1 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона она не может быть изъята из оборота.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    признать индивидуального предпринимателя Занкина Владимира Ильичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу с перечислением денег на расчетный счет по следующим реквизитам:
 
    Р/С 40101810100000010001
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю
 
    ИНН 4105006399
 
    КПП 410501001
 
    БИК 043002001
 
    ОКТМО 30607101
 
    Код КБК 18811690050056000140
 
    Получатель: УФК по Камчатскому краю (Елизовский МО МВД России).
 
    На основании ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    На основании ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Согласно ст. 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
 
    Изъятую по делу алкогольную продукцию, которая согласно протоколу изъятия и акту приема-передачи от 27 февраля 2014 года находится в камере хранения ПП № 7 Елизовского МО МВД России по адресу: Камчатский край, Елизовский район, с. Коряки, ул. Вилкова, д. 2, а именно:
 
    - 10 стеклянных бутылок емкостью 0,5 литра пива «ТUBORG GREEN»;
 
    - 4 стеклянных бутылки емкостью 0,5 литра пива «ZLATY BAZAN»;
 
    - 5 пластиковых бутылок пива емкостью 0,5 литра с надписью «Камчатское»;
 
    - 4 стеклянных бутылки емкостью 0,5 литра пива «AMSTEL» вернуть по принадлежности Занкину Владимиру Ильичу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья
 
    Елизовского районного суда Р.Ю. Маслов