Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 5-258/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-258/2014
Дело <НОМЕР> / 2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью ФЦ «Империя», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 67, 9, фактический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22-А, офис 201, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л :
<ДАТА2> заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью ФЦ «Империя», согласно которому последнее <ДАТА2> в 15 час. 00 мин. по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22-А, офис 201, будучи надлежащим образом уведомленным о проведении проверки соблюдения трудового законодательства, назначенной на вышеуказанное время, руководитель организации, а также его представитель отсутствовали по указанному адресу, о причинах неявки не уведомили, требуемые Госинспекцией труда в <АДРЕС> области документы не представили, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения проверки.
В судебное заседание законный представитель ООО ФЦ «Империя» или его защитник не явились. О дате, месте и времени судебного заседания ООО ФЦ «Империя» было извещено надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении рассмотрения дела не поступало.
На основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении или его защитника, по представленным суду доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела.
Исследовав представленные суду письменные материалы дела в совокупности, суд считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, так и виновность ООО ФЦ «Империя» в его совершении.
Это подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения (л.д.1-5), распоряжением (приказом) зам.начальника отдела Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> о проведении проверки в отношении ООО ФЦ «Империя», находящегося по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22-А, офис 201, в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> с целью защиты прав и интересов работников ( в связи с рассмотрением обращения <ФИО3> от <ДАТА6> , оформления и расторжения трудовых договоров, оплаты труда (л.д.10-11), запросом Госинспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7> на имя руководителя ООО ФЦ «Империя» о проведении внеплановой выездной проверки <ДАТА8> в 15 час. 00 мин. с предоставлением необходимых документов, с отметкой о получении данного запроса адресатом (л.д.8-9), ходатайством генерального директора ООО ФЦ «Империя» в Госинспекцию труда в <АДРЕС> области о переносе проведения внеплановой выездной проверки и предоставления документов с <ДАТА8> с 15 час. 00 мин. на <ДАТА3> на 15 час. 00 мин. в связи с нахождением ген.директора в служебной командировке (л.д.6), а также другими исследованными в судебном заседании материалами дела, которые суд признает допустимыми и достоверными доказательствами по делу.
Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как установлено в судебном заседании, зам. начальника отдела Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <ФИО2> <ДАТА4> было вынесено распоряжение (приказ) <НОМЕР> о проведении проверки в отношении ООО ФЦ «Империя» в период с <ДАТА4> и не позднее <ДАТА9>
В связи с чем <ДАТА7> в адрес руководителя ООО ФЦ «Империя» был направлен письменный запрос о конкретной дате и времени проведения проверки с предоставлением перечня необходимых для проверки конкретных документов.
Указанный запрос был получен адресатом <ДАТА10>, что свидетельствует о надлежащем уведомлении руководителя проверяемого юридического лица о предстоящей проверке (л.д.8).
<ДАТА8> по электронной почте от ООО ФЦ «Империя» Госинспекцией труда в <АДРЕС> области было получено ходатайство о переносе внеплановой выездной проверки с <ДАТА8> на <ДАТА3> на 15 час. 00 мин.
Между тем, к согласному с Госинспекцией труда в <АДРЕС> области месту и времени начала проведения проверки руководитель юридического лица ООО ФЦ «Империя», иное должностное лицо либо его уполномоченный представитель не явились, чем уклонились от проверки органом государственного контроля (надзора), тем самым воспрепятствовали проведению проверки, что повлекло невозможность проведения данной проверки.
Поскольку должностные лица Госинспекции труда в <АДРЕС> области наделены полномочиями по надзору за соблюдением требований трудового законодательства, в том числе по вынесению соответствующих запросов для проведения проверки при указании на факты допущенных нарушений трудового законодательства, вынесенный письменный запрос свидетельствует о его законности.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таких данных в судебном заседании установлено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ООО ФЦ «Империя» содержится административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
При назначении размера наказания суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств дела, данных о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью ФЦ «Империя», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты по уплате штрафа: Получатель: Банк: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (Государственная инспекция труда в <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, р/счет 40101810600000010001, Код доходов 150 116 90040 04 6000 140 — прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
Разъяснить ООО ФЦ «Империя», что неуплата назначенного административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. Жалоба может быть подана в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
