Постановление от 27 июня 2014 года №5-258/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-258/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 о назначении административного наказания
 
 
    г. Брянск                                                                                                  27 июня 2014 года
 
    Мировой судья участка №3 Бежицкого судебного района г.Брянска            Кравченко О.В. (г.Брянск, ул. Молодой Гвардии, д. 41), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
    Идрисова Резвана Джумшуд оглы, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, кв.1,  
 
    привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3> Идрисов Р.Д.о. в помещении кафе по адресу: г.<АДРЕС>, осуществил реализацию алкогольной продукции, а именно: восемь бутылок водки «Хлебный дар» объемом 0,5 литра, шесть бутылок коньяка «Кизляр» объемом 0,5 литра, одна бутылка коньяка «Старейшина» объемом 0,5 литра, пять бутылок вина различного наименования объемом 0,75 литра, без специального разрешения (лицензии), чем нарушил ст.18 Федерального закона РФ №171 ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
 
    Инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по г.Брянской области <АДРЕС> Д.А. <ДАТА5> в отношении Идрисова Р.Д.о. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, действия Идрисова Р.Д.о. квалифицированы по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание Идрисов Р.Д.о.не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин своего отсутствия в суд не предоставил, ходатайств об отложении дела не заявлял. В деле имеется судебное уведомление с отметкой «истек срок хранения». Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. А применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года №221, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В силу ч.2 ст.25.1, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
 
    Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    В соответствии с п. 11 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 07.02.2011 года <НОМЕР>-ФЗ «О полиции» (с последующими изменениями) на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
 
    Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона РФ №171 ФЗ от 22.11.1995 года                        «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в ред. от 02.11.2013г.) лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции.
 
    Вина Идрисова Р.Д.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств:
 
    - рапортом старшего инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по г.Брянской области <АДРЕС> из которого следует, что <ДАТА3> по адресу: г.<АДРЕС>, Идрисова Р.Д.о. осуществил реализацию алкогольной продукции, а именно: водки «Хлебный дар» объемом 0,5 литра, крепостью 40% по цене 200 рублей, без специального разрешения (лицензии), в результате изъято 20 наименований (единиц) алкогольной продукции различного наименования на общую сумму 1150 рублей;
 
    - актом регистрации покупки от <ДАТА3>, в ходе которой зафиксирована продажа товара в кафе, расположенном по адресу: <АДРЕС>, у продавца Идрисова Р.Д.о. Покупатель попросил продать ему шашлык 300 грамм, овощную нарезку, лимонад, одну бутылку водки «Хлебный дар» емкостью 0,5 литра. За указанную покупку Идрисов Р.Д.о. потребовал и получил 700 рублей;
 
    - товарным чеком <НОМЕР>;
 
    - протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА3>, в ходе которого в присутствии понятых и с участием Идрисова Р.Д.о. был произведен осмотр летний площадки «Кафе», расположенной по адресу: <АДРЕС>. На летней площадке установлено три деревянных стола прямоугольной формы, по обеим сторонам которых установлены скамейки. Объектом осмотра является бутылка водки «Хлебный дар» объемом 0,5 литра крепостью 40%, которую реализовывал Идрисова Р.Д.о. На момент осмотра на летней площадке отсутствует специальное разрешение (лицензия) на розничную продажу алкогольной продукции. Так же на момент осмотра на реализации находилась следующая алкогольная продукция: коньяк «Кизляр», коньяк «Старейшина» объемом 0,5 литра крепостью 40%, вино «Падишах» объемом 0,75 литра, крепостью 10-12%, вино «Киндзмараули» объемом 0,75 литра, крепостью 10-15%, вино «Хванчкара» объемом 0,75 литра, крепостью 10,5-12%, вино «Солнечный Баку АГ-суфле» объемом 0,75 литра, крепостью 11,5%, вино «Алазанская Долина» объемом 0,75 литра, крепостью 10,5-12%;
 
    - фототаблицей;
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, в ходе которого в кафе, расположенном по адресу: г.<АДРЕС>, в присутствии понятых изъята алкогольная продукция: восемь бутылок водки «Хлебный дар» объемом 0,5 литра крепостью 40% по цене 200 рублей, шесть бутылок коньяка «Кизляр» по цене 100 рублей, одна бутылка коньяка              «Старейшина Семилетний» объемом 0,5 литра крепостью 40% по цене 150 рублей, одна бутылка вина «Падишах» объемом 0,75 литра, крепостью 10-12%                                 по цене 100 рублей, одна бутылка вина «Киндзмараули» объемом 0,75 литра, крепостью 10-15% по цене 100 рублей, одна бутылка вина «Хванчкара» объемом 0,75 литра, крепостью 10,5-12% по цене 100 рублей, одна бутылка вина «Солнечный Баку АГ-суфле» объемом 0,75 литра, крепостью 11,5% по цене 100 рублей, одна бутылка вина «Алазанская Долина» объемом 0,75 литра, крепостью 10,5-12% по цене 100 рублей, а всего изъято 20 бутылок алкогольной продукции на общую сумму 1 150 рублей. Изъятая алкогольная продукция упакована в картонные коробки, опечатана печатью УМВД России и хранится в комнате вещественных доказательств в здании УМВД России по Брянской области по адресу: <АДРЕС>»;
 
    - согласно письменных объяснений Идрисова Р.Д.о. он временно работает в кафе, расположенном по адресу: г.<АДРЕС>, где осуществляет услуги общественного питания, готовит шашлык. <ДАТА3> в 23 часа 20 минут на летнюю площадку зашли двое молодых парней, попросили приготовить шашлык и принести одну бутылку водки. После реализации им водки «Хлебный дар» объемом 0,5 литра, крепостью 40%, по цене 200 рублей, факт продажи был зафиксирован сотрудниками полиции. Лицензию на реализацию алкогольной продукции он не приобретал;
 
    - справкой МИФНС <НОМЕР> по Брянской области, из которой следует, что                        в базе данных ЕГРИП территориального уровня отсутствуют сведения  о регистрации Идрисова Р.Д.о. в качестве индивидуального предпринимателя по состоянию на <ДАТА10>
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>.
 
    Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывают.
 
    Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями                  ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, мировой судья находит вину ИдрисоваР.Д.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует его действия по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность                              Идрисова Р.Д.о., не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность                   Идрисова Р.Д.о., мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
 
    Постановлением мирового судьи участка <НОМЕР> Бежицкого судебного района                    г. Брянска от <ДАТА12> Идрисова Р.Д.о. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновного, а также что ранее Идрисов Р.Д.о. привлекался к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является предпринимательская деятельность, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения Идрисову Р.Д.о. наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
 
    Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА13> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, если она реализуется, в том числе, без соответствующей лицензии.
 
    В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, изъятая алкогольная и спиртосодержащаяся продукция, а именно: восемь бутылок водки «Хлебный дар» объемом 0,5 литра крепостью 40% по цене 200 рублей, шесть бутылок коньяка «Кизляр» по цене 100 рублей, одна бутылка коньяка «Старейшина Семилетний» объемом 0,5 литра крепостью 40% по цене 150 рублей, одна бутылка вина «Падишах» объемом 0,75 литра, крепостью 10-12% по цене 100 рублей, одна бутылка вина «Киндзмараули» объемом 0,75 литра, крепостью 10-15% по цене 100 рублей, одна бутылка вина «Хванчкара» объемом 0,75 литра, крепостью 10,5-12% по цене 100 рублей, одна бутылка вина «Солнечный Баку АГ-суфле» объемом 0,75 литра, крепостью 11,5% по цене 100 рублей, одна бутылка вина «Алазанская Долина» объемом 0,75 литра, крепостью 10,5-12% по цене 100 рублей, а всего изъято 20 бутылок алкогольной продукции на общую сумму 1 150 рублей - подлежит уничтожению.
 
     Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Идрисова Резвана Джумшуд оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, и  назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
 
 
    Хранящиеся в комнате вещественных доказательств УМВД России по Брянской областиалкогольная продукция: восемь бутылок водки «Хлебный дар» объемом 0,5 литра крепостью 40% по цене 200 рублей, шесть бутылок коньяка «Кизляр» по цене 100 рублей, одна бутылка коньяка «Старейшина Семилетний» объемом 0,5 литра крепостью 40% по цене 150 рублей, одна бутылка вина «Падишах» объемом 0,75 литра, крепостью 10-12%  по цене 100 рублей, одна бутылка вина «Киндзмараули» объемом 0,75 литра, крепостью 10-15% по цене 100 рублей, одна бутылка вина «Хванчкара» объемом 0,75 литра, крепостью 10,5-12% по цене 100 рублей, одна бутылка вина «Солнечный Баку АГ-суфле» объемом 0,75 литра, крепостью 11,5% по цене 100 рублей, одна бутылка вина «Алазанская Долина» объемом 0,75 литра, крепостью 10,5-12% по цене 100 рублей, а всего                      20 бутылок алкогольной продукции на общую сумму 1 150 рубле - уничтожить.
 
 
    Штраф подлежит перечислению:
 
    Получатель: УФК по Брянской области («УМВД России по г.Брянску»), ИНН 3250512737, КПП 325001001, Код ОКТМО 15701000, р/с 40101810300000010008, в отделение г. Брянск, БИК 041501001, КБК 18811690040046000140, наименование платежа: штраф. Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.Кравченко