Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 5-258/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дело № 5- 258/2013
18 июня 2013 года г. Белебей, ул. Лесная, д. 50
Мировой судья судебного участка № 2 по г. Белебею Республики Башкортостан
Деревянных И. Т.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении (постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА2>)
с участием ст. помощника Белебеевский межрайонной прокуратуры Варейкина С.Г.
в отношении начальника отдела развития жилищно- коммунального хозяйства и охраны природы управления экономического развития администрации МР Белебеевский район РБ Галимова <ФИО1> <ДАТА3> рождения; уроженки: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мне разъяснены и понятны ___________
УСТАНОВИЛ:
В результате проверки исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, проведенной в Администрации муниципального района Белебеевский район РБ установлено, что <ДАТА4> на имя главы администрации муниципального района Белебеевский район поступило коллективное обращение жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> об истечении срока действия договора управления многоквартирным домом и предложение о его заключении на условиях жителей. Указанное обращение администрацией МР БР РБ, а именно Галимовым Р.А., как исполнителем, по состоянию на <ДАТА5> не было перенаправлено для рассмотрения по существу в администрацию городского поселения город Белебей. Администрацией МР Белебеевский район РБ на момент проверки заявителям не направлено уведомление о перенаправлении их обращения для рассмотрения по существу в другой орган местного самоуправления.
<ДАТА6> в администрацию МР Белебеевский район РБ из Государственной жилищной инспекции поступило обращение <ФИО2> о нарушении Правил предоставления коммунальных услуг. Указанное обращение администрацией МР БР РБ, а именно Галимовым Р.А., как исполнителем, по состоянию на <ДАТА5> не было перенаправлено для рассмотрения по существу в администрацию городского поселения город Белебей. Администрацией МР Белебеевский район РБ на момент проверки заявителю не направлено уведомление о перенаправлении его обращения для рассмотрения по существу в другой орган местного самоуправления.
Начальник отдела развития жилищно-коммунального хозяйства и охраны природы управления экономического развития администрации МР БР РБ Галимов <ФИО1>, находясь в служебном кабинете администрации, расположенной по адресу: <АДРЕС> по состоянию на <ДАТА5> не перенаправил для рассмотрения по существу указанные выше обращения, для рассмотрения в другой орган местного самоуправления. Названные выше обращения <ФИО4> для рассмотрения по существу были перенаправлены в администрацию городского поселения город Белебей МР БР РБ лишь после проведенной проверки, после указания на допущенные недостатки.
Своими действиями Галимов Р.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, а именно п.3 ст.5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ( далее по тексту Закона), которым указано, что при рассмотрении обращения должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 указанного Закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов и ч.3 ст.8 Закона, которой предусмотрено, что указанные письменные обращения, направляются в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Галимов Р.А. с правами и обязанностями, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, ознакомлен.
На судебном заседании Галимов Р.А. вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что своевременно не смогли переадресовать в связи с праздничными днями.
На основании ч.1 ст.9 вышеуказанного Закона обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению коллективное обращение жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> об истечении срока действия договора управления многоквартирным домом и предложение о его заключении на условиях жителей, а также обращение <ФИО2> о нарушении Правил предоставления коммунальных услуг, адресовано главе Администрации муниципального района Белебеевский район, для решения вопроса главой Администрации адресовано начальнику отдела развития жилищно- коммунального хозяйства и охраны природы управления экономического развития Администрации МР Белебеевский район Галимову Р.А. Указанные обращения должностным лицом Администрации МР Белебеевский район оставлено без ответа и рассмотрения.
Вина Галимова Р.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде материалами административного дела:
-постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА8>, с которым начальник отдела развития жилищно- коммунального хозяйства и охраны природы управления экономического развития администрации МР Белебеевский район РБ Галимова Р.А. ознакомлен. Копию постановления Галимов Р.А. получил;
- актом проверки исполнения требований федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в Администрации МР Белебеевский район РБ от <ДАТА9> г.;
- объяснением Галимова Р.А. от <ДАТА8> в котором указано, что вину в совершении административного правонарушения он не отрицает;
- копией коллективного заявления жильцов дома <НОМЕР> расположенного по ул. <АДРЕС> от <ДАТА10> об истечении срока действия договора управления многоквартирным домом и предложение о его заключении на условиях жителей ;
- копией выписки из журнала исходящей корреспонденции;
- копиями выписок из журнала регистрации входящей корреспонденции;
- копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА11> о приеме на работу Галимова Р.А.;
- пунктом 3.4 должностной инструкции начальника отдела организации коммунального хозяйства, согласно которому начальник отдела обязан в пределах своих должностных полномочий своевременно рассматривать обращения граждан,
- копиями выписок электронной почты;
- копией ответа Администрации городского поселения г.Белебей МР Белебеевский район на обращение <ФИО2> от <ДАТА12> г.;
- письмом начальника отдела РЖКХ и ОП Галимова Р.А. Администрации городского поселения Г.Белебей МР Белебеевский район о направлении на рассмотрение обращения <ФИО2>
Данные доказательства суд считает допустимыми и достоверными, так как они взаимно согласуются, объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении и соответствуют правилам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценив указанные выше доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина Галимова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается всеми имеющимися материалами в административном деле.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, который характеризуется положительно.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит: привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.
Обстоятельства, отягчающие ответственность, суд не усматривает.
На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать начальника отдела развития жилищно- коммунального хозяйства и охраны природы управления экономического развития администрации МР Белебеевский район РБ Галимова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 ( пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.Мировой судья- подпись.
