Постановление от 27 марта 2013 года №5-258/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
         27 марта 2013 года     г. Тюмень    
 
    Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Савельева Людмила Анатольевна, расположенного по адресу: г. Тюмень ул. Мельникайте 99-26, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-258/2013 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом – экспертом <данные изъяты>., в отношении ООО «<данные изъяты>» возбуждено административное производство за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при анализе полученного заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ в отношении магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, установлено:
 
    1.    Складские и вспомогательные помещения не оборудованы приточно-вытяжной
механической вентиляцией, что является нарушением п. 4.2 СП 2.3.6.1066-01, согласно
которого «Торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения
оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями
действующих норм и правил».
 
    2.    Полы во вспомогательных помещениях: фасовочная, помещение для дефростации,
производственный коридор в трещинах и выбоинах, что является нарушением п. 5.10 СП
2.3.6.1066-01, согласно которого «Полы в организациях торговли должны иметь ровную
поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов».
 
    3.    Вспомогательные помещения захламлены (тара, продукты на возврат, поддоны), полы в загрузочной покрыты слоем грязи, ощущается стойкий, неприятный запах, что является нарушением п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01, согласно которого «Все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств».
 
    4.    В магазине предусмотрена 1 фасовочная для всех групп пищевых, что является
нарушением п. 5.3, 5.4 СП 2.3.6.1066-01, согласно которых «Организации торговли, при наличии в них специализированных отделов, должны иметь изолированные и специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже: разрубочная для мяса, помещения для подготовки гастрономических и молочно-жировых продуктов, рыбы, овощей и др.», «В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов».
 
    5.    Технические возможности магазина не обеспечивают требуемые условия для приема товара, помещение загрузочной загромождено полетами с товарами, гофротарой, пищевыми продуктами, подлежащими возврату, что является нарушением п. 1.3 СП 2.3.6.1066-01, согласно которого «Планировка и технические возможности организации торговли должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам для обеспечения требуемых условий приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены работниками».
 
    6.    В договоре № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение мероприятий по дератизации с ООО <данные изъяты>» указана площадь 394,0 м2, площадь занимаемая магазином 800 м2, что не соответствует п.4.3, 4.5 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» согласно которых «Обследованию на наличие грызунов подлежит вся площадь строений объекта и прилегающая к ним территория», «Дератизацию проводят одновременно во всех помещениях объекта и на прилегающей территории, заселенных грызунами». Согласно п. 12.3 СП 2.3.6.1066-01 «Методика, кратность и условия проведения дезинсекционных и дератизационных работ регламентируются гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дезинфекционных,
дератизационных и дезинсекционных работ», и свидетельствует о том, что не вся площадь магазина (менее 50%) обрабатывается от грызунов.
 
    7. Качество проводимой уборки в торговом зале и подсобных помещениях неудовлетворительное: под стеллажами и витринами мусор и остатки пищи, что является нарушением п. 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», согласно которого «При эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:- обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; Согласно п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств.», «Ежемесячно проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды и др.».
 
    8. Под стеллажами в торговом зале обнаружены следы жизнедеятельности грызунов - наличие помета, погрызенные продукты питания, имеются дыры (норы) ведущие в подвальное помещение. Согласно п. 12.1 СП 2.3.6.1066-01 «В организациях торговли не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.)».
 
    В магазине «Монетка» на момент проведения экспертизы осуществлялась реализация товаров потребителям. При осмотре проводилась фотосъемка.
 
    Указанное свидетельствует о многочисленных нарушениях санитарных правил, которые способны причинить вред жизни и здоровью, как потребителей, так и работников торгового центра, кроме того, упомянутые нарушения не могут быть устранены без приостановления работы помещений, в которых расположен гипермаркет.
 
    ООО <данные изъяты>», магазин «<данные изъяты>», <адрес> не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению санитарного законодательства.
 
        Грызуны представляют особую опасность, существуя в непосредственной близости от человека. Грызуны являются переносчиками ряда инфекционных и инвазионных заболеваний (чума, туляремия, лептоспирозы, трихинеллез, сальмонеллезы, псевдотуберкулез, хориоменингит и т.д.). Их роль в распространении болезней человека велика, особенно при употреблении продуктов, загрязненных выделениями больных грызунов, при укусах эктопаразитов грызунов (клещи, блохи, комары и др.).
 
    В магазине «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», <адрес>, созданы условия для существования и размножения грызунов, в связи с чем, возникает угроза здоровью и жизни граждан.
 
    Вышеуказанное является нарушением ст. 11, п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п. 1.3, 4.2, - 8, 5.3, 5.4, 5.10, 10.1, 12.1, 12.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.4.3, 4.5 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».
 
    Представитель <данные изъяты> действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что доказательств устранения указанных в протоколе нарушений не представлено, заключение договоров не свидетельствует о фактическом проведении работ по устранению недостатков, в связи с чем она настаивает на приостановлении деятельности магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Представитель ООО «<данные изъяты>» – Тарасов ФИО5. с правонарушением не согласен, суду пояснил, что в настоящее время большинство нарушений устранены, работы по монтажу вентиляции должны быть закончены ДД.ММ.ГГГГ
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме и подтверждается следующими материалами дела:
 
    - протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - фотоматериалами;
 
    - копией протокола внеочередного собрания участников ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - копией протокола № заседания совета директоров ООО УК <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - копией информации из Свердловскстат от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - копией протокола совета директоров ООО УК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - копией протокола внеочередного общего собрания участников ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - копией дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору о передаче единоличного исполнительного органа № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - копией договора о передаче единоличного исполнительного органа № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - копией устава ООО «<данные изъяты>»;
 
    - копией договора аренды № нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
 
    Поскольку допущенные нарушения правил и норм грубо нарушают требования ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», и доказательств устранения указанных нарушений в полном объеме суду не представлено суд считает необходимым, в соответствии со ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – магазина «<данные изъяты>» ООО <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 15 суток.
 
    Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений.
 
    Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3., 29.6, 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> на срок 15суток.
 
    В срок наказания зачесть срок временного запрета деятельности.
 
    В указанный срок предоставить возможность ООО «<данные изъяты>» устранить допущенные нарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Федеральный судья Л.А. Савельева