Постановление от 15 мая 2013 года №5-258/2013

Решение по административному делу
 
 
дело № 5-258/13-2013
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    г. Хабаровск                                                                                                                       15 мая 2013 г.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 13 Индустриального района г. Хабаровска  Коваленко А.Ю.,
 
    с участием  защитника- Наманюк Н.Ю., действующей на основании доверенности от 01 января 2013 года,
 
    рассмотрев  дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Восток Техно Сервис» (юридический адрес - Суворова, 80а г.Хабаровск) Макаренко Сергея Александровича,  проживающего по адресу: г. Хабаровск, ул. <АДРЕС> проезд, 4, <ДАТА3> рождения, уроженца г.Хабаровска, -
 
    за совершение административного правонарушения,  предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В отношении  указанного должностного лица  16 апреля 2013 года  должностным лицом  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2  ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
 
    Дело рассматривается судом на основании ст.23.1 ч.1 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание    Макаренко С.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по вышеуказанному адресу, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
 
    На основании части 2 статьи 25.1 КоАП  РФ считаю возможным рассмотреть дело  в отсутствие Макаренко С.А., поскольку его  неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона.
 
    Защитник Макаренко С.А. - Наманюк Н.Ю. пояснила, что с фактом правонарушения лицо, привлекаемое к административной ответственности, не согласно. Исходя из уведомления о вручении, отчет РСВ - 1 и сведения о страховании за 212 год были направлены в УПФ РФ 14 февраля 2013 года, т.е. в установленный законом срок. Ранее никаких проблем с получением корреспонденции не возникало, поэтому описи вложений не составлялось, наименования документов были указаны на уведомлении . Она не смогла явиться в управление пенсионного фонда в день составления протокола для дачи пояснений по семейным обстоятельствам, о чем звонила и предупреждала специалистов.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля- эксперт (юрисконсульт) юридического отдела УПФ РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края Костроба М.Я.  пояснил, что протокол составлен на основании данных программы, которая автоматически выводит список плательщиков, не предоставивших РСВ - 1 и иные сведения. Ошибки бывают, однако в день составления протокола Макаренко С.А. или его представитель не явились, никаких объяснений не дали. Данные на уведомлении он пояснить не может, поскольку опись вложений не предоставлена.
 
    Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, мировой судья  приходит к следующим выводам.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 апреля 2013 года генеральным директором ООО «Восток ТехноСервис» (далее - ООО «ВТС») Макаренко С.А.  нарушены сроки, предусмотренные п. 1 частью 9 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА6> № 212- ФЗ «О страховых взносах Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», по ежеквартальному предоставлению не позднее 15—го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган ПФР  расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
 
    Установленный срок предоставления расчета по уплаченным страховым взносам за  4 квартал 2012г.- не позднее 15.02.2013г.
 
    Сведения о не предоставлении данного расчета получены путем автоматического сбора информации, что следует из автоматизированного списка  плательщиков, имеющегося в материалах дела.
 
    Вместе с тем, в судебном заседании лицом, привлекаемым к административного ответственности, в лице защитника предоставлено уведомление, содержащее данные о направлении ООО «ВТС» в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края 14 февраля 2013 года отчета РСВ - 1 и сведений о страховании за 2012 год. Уведомление содержит дату получения - 19 февраля 2013 года, фамилию специалиста - Котенко.
 
    При этом, каких либо достоверных данных о том, что уведомление содержит недостоверные данные и 14 февраля 2013 года ООО «ВТС» были направлены иные документы, суду не предоставлено. При этом специалист Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пояснил, что при учете лиц, не предоставивших соответствующий расчет, случаются ошибки.
 
         Согласно ст.2.4 КоАП РФ  административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
          В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
         В судебном  заседании судом исследованы все доказательства, предоставленные по делу. С учетом срока давности привлечения к административной ответственности устранить сомнения в виновности должностного лица не представляется возможным.
 
        При таких обстоятельствах, суд полагает производство по делу подлежащим прекращению на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ  - отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ.
 
    На основании ст. ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,   мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
       Производство  по делу  об  административном  правонарушении  в  отношении  должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Восток Техно Сервис» (юридический адрес - Суворова, 80а г.Хабаровск) Макаренко Сергея Александровича,  проживающего по адресу: г. Хабаровск, ул. <АДРЕС> проезд, 4, <ДАТА3> рождения, уроженца г.Хабаровска  - по статье 15.33 ч.2 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
     Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток, со дня получения копии постановления,  в Индустриальный районный суд г.Хабаровска, через мирового судью судебного участка № 13 Индустриального района г.Хабаровска.
 
 
 
 
                    Мировой судья:                           /подпись/                                              Коваленко А.Ю.