Постановление от 31 мая 2013 года №5-258/2013

Решение по административному делу
    Материал № 5-258/13
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    31 мая 2013 года                                                                                         г.Южно-Сахалинск
 
 
    Мировой судья судебного участка №26 городского округа «город Южно-Сахалинск» Халин В.А., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: г.Южно-Сахалинск <АДРЕС>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    
 
    у с т а н о в и л:
 
 
    30 апреля 2013 года главным государственным инспектором отдела государственной жилищной инспекции Сахалинской области составлен административный протокол в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>» за невыполнение последним предписания  государственного  инспектора <НОМЕР> с/д от 26 апреля 2013 года.
 
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена  ч.1  ст.19.5 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание представитель <ОБЕЗЛИЧИНО>» не явился, о дне и месте рассмотрения административного материала извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, доказательств уважительности неявки суду не представил.
 
    Учитывая предусмотренные ст.29.6 КоАП РФ сроки рассмотрения административного дела, судья признает явку представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности необязательной, и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной жилищной  инспекции в РФ» утверждено Положение о государственной жилищной инспекции  в Российской Федерации. (далее - Положение).
 
    На основании п.п. 4-6 Положения, государственная жилищная инспекция  выполняет  следующие  основные функции - осуществляет контроль: за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами; за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля; за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами.  Органы государственной жилищной инспекции имеют право: проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными данным Положением; давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.
 
    Мировым судьёй установлено, что 26 марта 2013 года органом государственного контроля на основании распоряжения руководителя Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области <НОМЕР> от 22 марта 2013 года проведена проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>» с целью осуществления государственного контроля за использованием, содержанием и сохранностью жилищного фонда; качества, объема и перечня предоставления коммунальных услуг гражданам.
 
    В ходе проверки было установлено, что в подвале 2-го подъезда <АДРЕС>  по <АДРЕС> в г.Южно-Сахалинске подтекает задвижка холодного водоснабжения. Также выявлены хоз.фекальные остатки на полу в подвальных помещениях 2-го подъезда в высоту 2-3 см.
 
    По выявленному нарушению 26 марта 2012 года <ОБЕЗЛИЧИНО>» выдано предписание <НОМЕР> с требованием в срок до 26 марта 2013 года очистить подвальное 2-ого подъезда от хоз.фекальных стоков, и провести наладку системы водопровода, устранить утечку в водяном узле в подвале 2-ого подъезда.
 
    30 апреля 2013 года на основании распоряжения начальника Государственной жилищной инспекции <НОМЕР> от 25 апреля 2013 года органом государственного контроля проведена проверка исполнения предписания, о чем был составлен акт.
 
     Из содержания акта судом установлено, что предписание <ОБЕЗЛИЧИНО>» исполнено не было.
 
    Подпунктом 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <ДАТА9> <НОМЕР> установлено, что подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.
 
    Вместе с тем, данные положения Правил, <ОБЕЗЛИЧИНО>» исполнены не были.
 
    Мировой судья приходит к выводу о законности вынесенного предписания государственной  жилищной инспекцией, поскольку последнее было вынесено в рамках предоставленных инспектору полномочий, по вопросу деятельности инспекции, а сами требования о соблюдении  законодательства в области предоставления коммунальных услуг населению являются  основанным на нормах действующего законодательства. Предписание  <ОБЕЗЛИЧИНО>» не обжаловалось и, как следует из материалов административного  производства, предписание в установленный срок не исполнено.
 
    Из материалов административного производства, а именно: Устава <ОБЕЗЛИЧИНО>», свидетельства о государственной регистрации, договора оказания услуг по управлению многоквартирным домом, перечнем услуг по управлению многоквартирным домом, ответственность по содержанию общего имущества жилого <АДРЕС> по <АДРЕС> и техническое обслуживание дома осуществляет <ОБЕЗЛИЧИНО>». Доказательств  обратного суду представлено не было.
 
    В материалах административного дела не имеется доказательств невозможности соблюдения Правил и норм технической эксплуатации в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые <ОБЕЗЛИЧИНО>» не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.
 
    Анализируя изложенное, мировой судья приходит к выводу, что действиях юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Обстоятельств смягчающих ответственность юридического лица <ОБЕЗЛИЧИНО>», предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, мировым судьёй не установлено, в свою очередь поскольку 17 августа 2012 года  <ОБЕЗЛИЧИНО>» привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, мировой судья усматривает обстоятельства отягчающие ответственность предусмотренное п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, а именно:  повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах, судья, усматривая в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО>» состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5  КоАП РФ, нахожу необходимым определить ему штраф в размере двадцать тысяч рублей.
 
    На основании статьи 23.1 КоАП РФ, руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенное по адресу: г.Южно-Сахалинск <АДРЕС>», зарегистрирован <ДАТА11>, ОГРН <НОМЕР> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей с внесением этих денег через отделение сберегательного банка РФ на  расчетный счет Управления Федерального казначейства (ГЖИ Сахалинской области) 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК <НОМЕР> ИНН 6501130026, ОКАТО 64401000000, код 04611690040040000140. 
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Южно-Сахалинский городской суд через мирового судью судебного участка №26 в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка № 26                                                                                 В.А.Халин