Постановление от 24 мая 2013 года №5-258/2013

Решение по административному делу
Дело №5-1-258/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
 
    <ДАТА>Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Лоцкий Ю.Н., при секретаре ,,,,,,,,,1, рассмотрев в порядке ст.23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Садоводческого некоммерческого товарищества «Колягинские Холмы», юридический адрес: <АДРЕС>, <НОМЕР>, привлекаемого по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Садоводческое некоммерческое товарищество «Колягинские Холмы» (далее - СНТ «Колягинские Холмы») не выполнило в установленный срок законное предписание государственного инспектора <АДРЕС> по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА2>, а именно пункты 1, 2, 3, 4, 5.
 
    В зале судебного заседания председатель СНТ «Колягинские Холмы» ,,,,,,,,,2 вину признал, пояснив, что предписание действительно не выполнено в силу финансовых трудностей товарищества, однако все посильные меры для обеспечения пожарной безопасности производятся.
 
    Выслушав ,,,,,,,,,2, исследовав материалы дела, мировой судья, приходит к выводу, что в бездействии СНТ «Колягинские Холмы» по выполнению предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности государственного инспектора <АДРЕС> по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА3> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    <ДАТА2> в отношении СНТ «Колягинские Холмы» вынесено предписание государственного инспектора <АДРЕС> по пожарному надзору <НОМЕР>, которым он обязан устранить допущенные нарушения по пожарному надзору в срок до <ДАТА4>
 
    Суд считает указанное предписание законным и обоснованным. К такому выводу суд приходит в связи с наличием юридической силы нормативных актов, на основе которых принималось предписание; наличии надлежащих правомочий указанного административного органа (должностного лица), принявшего предписание; соблюдения порядка и сроков принятия предписания; правомерности определения сроков исполнения предписания; соблюдения установленных требований оформления предписания.
 
    Сведений об обжаловании предписания по фактическим обстоятельствам не имеется.
 
    <ДАТА5> органом государственного надзора была проведена внеплановая выездная проверка в отношении СНТ «Колягинские Холмы» с целью контроля исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении выявленных нарушений, срок для исполнения которых истек и соблюдение обязательных требовании в области пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения, указанные в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно:
 
    - выход из офиса СНТ «Колягинские Холмы» не изолирован от общей лестничной
клетки (ФЗ от <ДАТА7>  123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности» ст.4; ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, 38;
СНиП 21-01-97 п.5.14, П.7СП54.133300.2011 п.7.1.12);
 
    - - территория, прилегающая к дачным постройкам своевременно не очищается от
горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и.т.п. (ФЗ <НОМЕР>  от
 
    4<ДАТА7> «Технический регламент о ТПБ» ст.4, Правила противопожарного режима в
Российской Федерации п.19, СП 53.13330.2011 п.5.11);               ,
 
    - отсутствуют противопожарные водоемы или резервуары вместимостью не менее
60 мЗ для обеспечения пожаротушения с площадками для установки пожарной техники, с
возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных
автомобилей  (ФЗ <НОМЕР>   от  <ДАТА7>   «Технический  регламент  о ТПБ»  ст.4,  СП
53.13330.2011 п.5.9);
 
    - на территории садоводческого товарищества отсутствуют средства звуковой
сигнализации для оповещения людей на случай  пожара (ФЗ <НОМЕР>  от <ДАТА7>
«Технический регламент о ТПБ», ст.4; ФЗ <НОМЕР> «О пожарной безопасности» от <ДАТА8>
ст.37, 38; Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.16);
 
    - улицы  и   проезды  на  территории  садоводческого  товарищества  не  имеют
наружного освещения, управление которым должно осуществляться, как правило, из
сторожки (ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА7> «Технический регламент о ТПБ» ст.4, ФЗ <НОМЕР> «О
пожарной безопасности» ст.<ДАТА8> ст.37, 38; СП 3.13330.2011 п.8.15);
 
    Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о виновности СНТ «Колягинские Холмы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5. КоАП РФ.
 
    Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Суд на основании вышеприведенных данных о поведении товарищества, которое является некоммерческим, его роли, характере совершенного правонарушения приходит к выводу о применении норм административного закона о малозначительности.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Садоводческое некоммерческое товарищество «Колягинские Холмы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5. КоАП РФ.
 
    Освободить Садоводческое некоммерческое товарищество «Колягинские Холмы» от административной ответственности и ограничится устным замечанием, на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
 
    Мировой судья                        Ю.Н.Лоцкий                                     Ю.Н.Лоцкий
 

    Постановление может быть обжаловано, опротестовано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд через мирового судью, вынесшего постановление.