Определение от 24 мая 2013 года №5-258/2013

Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении административного материала
 
 
    «24» мая 2013 г. г. Уфа<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 3 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан Салишев Р.В. (г. Уфа, ул. Вологодская, 20/1, каб. № 1),
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Семенова <ФИО1> проживающего по адресу: <АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    08 мая 2013 года в «15» час. «00» мин. директором Уфимского филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ Матвеевым В.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Семенова А.А. о том, что в соответствии с докладной запиской № <НОМЕР> от <ДАТА> года являющихся поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 КоАП РФ.
 
    Рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ Уфимский филиал <НОМЕР>.
 
    Исходя из смысла ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ - в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    Из материалов дела установлено, что протокол об административном правонарушении <ДАТА2>в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Семенова А.А. составлен без извещения в установленном порядке лица, привлекаемого к административной ответственности. Так, согласно извещения № <НОМЕР> от <ДАТА> года Семенов А.А. уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении на 25 апреля 2013 года однако протокол <НОМЕР> составлен <ДАТА2>
 
    Доказательств того, что копия протокола об административном правонарушении <ДАТА2> направлена в установленные сроки <ОБЕЗЛИЧИНО> Семенову А.А. в суд не представлено. Невручение копии протокола влечет нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, а также права на защиту и является существенным недостатком протокола в силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
 
    Кроме того, в представленном суду протоколе об административном правонарушении действия Семенова А.А., не квалифицированы, то есть в протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на часть статьи КоАП РФ.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол подлежит возврату в случае его неправильного составления и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Учитывая, что данное нарушение не может быть устранено при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Семенова А.А. <ДАТА2> подлежит возращению органу, его составившему, для устранения нарушений.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА2>, составленный в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Семенова А.А., возвратить в ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ Уфимский филиал <НОМЕР> для устранения указанных нарушений.
 
 
Мировой судья Салишев Р.В.