Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 5-258/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-258/13
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кубинка 05 июня 2013 годаМировой судья судебного участка № 154 и.о. мирового судьи судебного участка № 160 Одинцовскогосудебного района Московской области Власова Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении Мамкиной И.Н.,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> Одинцовского судебного района Московской области из Наро-Фоминского филиала ГКУ МО «Мособллес» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении председателя правления некоммерческого общества Тучковского Союза садоводческих товариществ (НО «ТССТ»).
Данное административное дело не может быть принято к производству по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что <ДАТА4> старшим участковым лесничим Дороховского участкового лесничества Наро-Фоминского филиала ГКУ МО «Мособллес» в отношении Мамкиной И.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение предписания от <ДАТА5> об устранении нарушении лесного законодательства (об освобождении лесного фонда Дороховского участкового лесничества от контейнеров для сбора бытового мусора).
Диспозиция ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Между тем, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в предписании не указано, какие конкретно нормы лесного законодательства были нарушены Мамкиной И.Н.
Указанные недостатки являются существенными, требуют устранения и исключают возможность рассмотрения дела по существу.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Мамкиной И.Н. возвратить в Наро-Фоминский филиал ГКУ МО «Мособллес».
Мировой судья Т.В.Власова
