Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 5-258/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-258/13 (суд.уч.173)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 июня 2013 г. г. Куровское
Мировой судья судебного участка № 173 Орехово-Зуевского судебного района <АДРЕС> области Пыльцына И.А.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Аверьянова Л.И.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, ул. 2-й микр., <АДРЕС> А, <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> мировому судье судебного участка № 173 поступил протокол от <ДАТА4> об административном правонарушении, из которого следует, что <ДАТА5> в 21 час 30 минуты Аверьянова Л.И.1 осуществила продажу в торговой палатке ИП Кондрахин алкогольной продукции, а именно 1 бутылку пива «Охота» с содержанием спирта 8,1 %, тем самым нарушила правила продажи алкогольной продукции.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Рассмотрев поступившее административное дело, суд приходит к убеждению, что представленных материалов недостаточно для правильного разрешения дела.
Из санкции части 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Вместе с тем в материалах не представлены данные о том, является ли продавец Аверьянова Л.И.1 должностным лицом.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от 24.10.20036 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.
Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела не усматривается, что продавец магазина, которым является Аверьянова Л.И.1, осуществляет указанные функции, что исключает ее из числа субъектов административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Кроме того не указано место совершения административного правонарушения, правонарушения, то есть адрес торговой палатки, не приложены документы, подтверждающие реализацию алкогольной продукции (кассовый чек и проч.).
Учитывая, что выяснение данного вопроса имеет существенное значение для правильного разрешения дела, суд приходит к убеждению, что материал необходимо вернуть в отдел полиции г. Куровское МУ МВД России «Орехово-Зуевское» для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Возвратить административный материал в отношении Аверьянова Л.И.1, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отдел полиции г. Куровское МУ МВД России «Орехово-Зуевское» для устранения недостатков.
Мировой судья И.А.<ФИО2>
