Решение от 22 мая 2014 года №5-257/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-257/2014                                                                                                                                     
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    г. Арзамас 22 мая 2014 года Мировой судья судебного участка № 3 г. Арзамаса Нижегородской областиГущина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Добролюбова С.Б.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> в 10 часов 15 минут Добролюбов С.Б.1 не выполнил в установленный срок предписание должностного лица Государственного земельного надзора Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок исполнения которого истек <ДАТА5>, а именно не оформил земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в установленном законом порядке и не освободил его.
 
    В судебное заседание Добролюбов С.Б.1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Учитывая, что от Добролюбова С.Б.1 ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, о причинах неявки он в суд не сообщил, судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
             Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
             Вина Добролюбова С.Б.1 в совершении административного правонарушения подтверждается:
 
    - распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой проверки физического лица от <ДАТА6> <НОМЕР>, в котором указано, что целью проверки является выполнение предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА7> <НОМЕР>, срок для исполнения которого истекает <ДАТА8>, на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Задачей проверки является обеспечение соблюдения Добролюбовым С.Б.1 земельного законодательства, требований охраны и использования земель. Предметом проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора) (л.д. 6);
 
    - актом проверки соблюдения земельного законодательства органом государственного надзора физического лица <НОМЕР> от <ДАТА9>, из которого следует, что на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки физического лица от <ДАТА6> <НОМЕР> была проведена внеплановая проверка в отношении Добролюбова С.Б.1 В ходе проведения проверки установлено, что <ДАТА10> была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС>. По результатам проверки выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Добролюбову С.Б.1 было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> со сроком исполнения до <ДАТА8>. До настоящего времени предписание не исполнено. Выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора): <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д. 8);
 
    - протоколом об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА12> в 10 часов 15 минут установлено, что <ДАТА10> была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС>. По результатам проверки выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.  Добролюбову С.Б.1 было выдано предписание <НОМЕР> со сроком исполнения до <ДАТА8>. До настоящего времени предписание не исполнено (л.д. 9);
 
    - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7> об устранении нарушения земельного законодательства, в соответствии с которым в результате рассмотрения <ДАТА10> дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Добролюбова С.Б.1 по факту нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> установлено наличие нарушения земельного законодательства РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка или использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. Добролюбов С.Б.1 обязан устранить допущенное нарушение - оформить земельный участок в установленном законом порядке либо освободить его в срок до <ДАТА5>. Информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного нарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами, направить: <АДРЕС> (л.д. 10);
 
    Процессуальных нарушений со стороны административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, а также другие материалы дела, которые затрагивали бы права и законные интересы Добролюбова С.Б.1, судьей не установлено.
 
    Поскольку названное предписание не обжаловалось, не отменялось и вступило в законную силу, то оснований для его неисполнения Добролюбовым С.Б.1 и освобождения данного лица от ответственности за его неисполнение не имеется.
 
    На основании исследованных доказательств судья приходит к выводу о том, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> является законным и обоснованным.
 
    Действия Добролюбова С.Б.1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 29.7-29.11. КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Добролюбова С.Б.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    Сумма штрафа подлежит перечислению в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам:
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Документ, подтверждающий уплату штрафа, подлежит сдаче судье, вынесшему настоящее постановление.
 
    Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
 
    Мировой судья                                                           И.А. Гущина