Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 5-257/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-257/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> с. Амурзет
Мировой судья Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области Тимиров Р.В., исполняющий обязанности мирового судьи Ленинского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Теплотехник», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, руководитель <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения внеплановой документарной проверки с <ДАТА2> по <ДАТА3> МУП «Теплотехник» выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> установлено, что МУП «Теплотехник» совершено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> органа, осуществляющего государственный надзор.
В судебное заседание законный представитель юридического лица - директор МУП «Теплотехник» Ин-Шу-Гун Р.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Как указано в ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 вышеуказанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что на основании акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> МУП «Теплотехник», государственным инспектором по охране природы отдела государственной экологической экспертизы, экологического надзора и охраны окружающей среды <ФИО2> в адрес МУП «Теплотехник» вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому установлены сроки выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений в области охраны окружающей среды по 9 пунктам.
Приказом начальника управления природных ресурсов правительства ЕАО <НОМЕР> от <ДАТА5> назначено проведение проверки в отношении МУП «Теплотехник» с целью проверки выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>.
Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> МУП «Теплотехник» в установленные сроки не выполнило.
В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
Основанием для возбуждения административного дела в отношении юридического лица МУП «Теплотехник» является протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленный государственным инспектором отдела государственной экологической экспертизы, экологического надзора и охраны окружающей среды <ФИО3>
Протокол был составлен в отсутствие законного представителя МУП «Теплотехник» в соответствии с п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, о времени и месте составления протокола МУП «Теплотехник» был извещен, что подтверждается уведомлением от <ДАТА3>, сведениями ФГУП «Почта России».
Оценив доказательства в совокупности, судья приходит к убеждению о том, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> законно, факт невыполнения предписания в установленный срок нашёл своё подтверждение в судебном заседании, в бездействии МУП «Теплотехник» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Своим бездействием МУП «Теплотехник» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, и приходит к убеждению, что наказание должно быть назначено соответствии с санкцией ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 2.4, 4.1., 19.5 ч.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Теплотехник», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, руководитель Ин-Шу-Гун Р.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Получатель - УФК по Еврейской автономной области (управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области, л/с 04781000030)
ИНН 7901101039, КПП 790101001
р/сч 40101810700000011023 в ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО г.Биробиджан<АДРЕС>
БИК 049923001, код 024 1 16 90040 04 0000 140 код ОКТМО 99701000
Наименование платежа: административный штраф (экологический штраф УПР).
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.
За неуплату штрафа в данный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО в Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Р.В.Тимиров
Постановление вступило в законную силу <ДАТА>
Квитанцию об оплате административного штрафа следует предоставить по адресу с. Амурзет, ул. Крупской, 9, каб. 11.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в сроки, предусмотренные ст. 32. 2 КоАП РФ, предоставлен «___» ____________ 20___г. (не предоставлен).