Определение от 21 июля 2014 года №5-257/2014

Решение по административному делу
                                                                                           Дело № 5-23-257/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении протокола об административном правонарушении.
 
 
    <АДРЕС>                                                                                    21 июля 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Харламов С.Н.,
 
    рассмотрев материалы дела и протокол об административном правонарушении,  предусмотренном частью 2 статьи  15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МКУК «<АДРЕС> поселенческий центр досуга и библиотечного обслуживания» Гущиной Г.Н.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    21 июля 2014 года на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области из Управления Пенсионного фонда РФ в Клетском районе <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> в отношении директора МКУК «<АДРЕС> поселенческий центр досуга и библиотечного обслуживания» Гущиной Г.Н.
 
    Административный протокол составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    В соответствии с протоколом, действия Гущиной Г.Н. квалифицированы как административное правонарушение,  предусмотренное частью 2 статьи  15.33 КоАП РФ,  то есть нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
 
      Административная ответственность за указанное нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    В силу ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, или поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
 
    Согласно поступившему протоколу, директор МКУК «<АДРЕС> поселенческий центр досуга и библиотечного обслуживания» Гущина Г.Н. привлекается к  административной ответственности как физическое лицо. Санкция за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, предполагает наличие состава правонарушения только у должностного лица.  
 
    Частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ определено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие извещение лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении в установленном порядке.  Имеющиеся в материалах дела копии почтовых квитанций об отправке заказных писем <НОМЕР> не являются документом, подтверждающим, что лицо извещено о вызове для составления административного протокола.
 
    В силу ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и других материалов дела либо неполноты представленных материалов,  которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    На основании выше изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1  ст.  29.4 КоАП  РФ, мировой  судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в  отношении директора МКУК «<АДРЕС> поселенческий центр досуга и библиотечного обслуживания» Гущиной Г.Н., в совершении правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи  15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начальнику Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Клетском районе <АДРЕС> области.
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.   
 
 
Мировой судья:                                                            С.Н.Харламов