Постановление от 18 июня 2013 года №5-257/2013

Решение по административному делу
     Дело № 5-257/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    18 июня 2013 года                                                           г.КашинТверской области
 
    Мировой судья судебного участка Кашинского района Тверской области Волкова А.И., рассмотрев представленное  Главным Управлением  « Государственная инспекция по ветеринарии» дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО « Черешневский и К», <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    ООО «Черешневский  и К»  совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА2> ООО «Черешневский и К» выдано предписание об устранении нарушения законодательства со сроком исполнения до <ДАТА3>  С <ДАТА4> по <ДАТА5>  в ходе проверочных мероприятий установлено, что ООО «Черешневский и К» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушения законодательства.
 
               В п.2 предписания об устранении нарушений предписывалось: провести ремонт животноводческих помещений.
 
    По факту: на момент проверки выявлено, что ремонт животноводческих помещений  не произведен. что является нарушением п.п.1 п. 7.4. Ветеринарных правил ВП 13.3.4. 1100 - 96 Общие положения, утвержденных Начальником департамента Ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации - Главным государственным ветеринарным инспектором РФ от <ДАТА6>
 
              В п.3 предписания об устранении нарушений предписывалось: территории ферм огородить и обустроить.
 
    По факту: на момент проверки выявлено, что территории ферм не огорожены и не благоустроены, что является нарушением п. 1.6 «Ветеринарно-санитарные правила для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого  скота и выращиванию ремонтных телок» утверждены Минсельхозом СССР <ДАТА7>
 
              В п.4 предписания об устранении нарушений предписывалось: оборудовать  санитарный       пропускник; для перевозки больных животных и трупов выделить и оборудовать  специальные внутрифермские транспортные средства.
 
    По факту: на момент проверки выявлено, что санитарный пропускник не оборудован, что является нарушением п.2.6.8 «Ветеринарно-санитарные правила для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок» утверждены Минсельхозом СССР <ДАТА7>
 
               В п.5 предписания об устранении нарушений предписывалось: организовать работникам ферм регулярное медицинское обследование.
 
    По факту; на момент проверки выявлено, что работники ферм не прошли медицинский осмотр, что является нарушением п. 1.10; п.9.1 «Ветеринарно- санитарные правила для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок» утверждены Минсельхозом.
 
               В п.6 предписания об устранении нарушений предписывалось: разработать план дезинфекционных работ со сроками проведения, методами и режимами дезинфекции основных и подсобных помещений, транспортных средств, спецодежды.
 
    По факту: на момент проверки выявлено, что не разработан план дезинфекционных работ со сроками проведения, методами и режимами дезинфекции основных и подсобных помещений, транспортных средств, спецодежды, что является нарушением п.7.2 «Ветеринарно-санитарные правила для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок» утверждены Минсельхозом СССР <ДАТА7>
 
                 В п.8 предписания об устранении нарушений предписывалось: проводить предпродажное  карантинирование животных.
 
    По факту: на момент проверки выявлено, что было продано физическим лицам 17 и <ДАТА8> г.4 головы молодняка КРС для содержания без проведения предпродажного карантинирования животных, что является грубым нарушением п.2; п.5 Правил ветеринарной обработки животных при их отборе и продаже колхозам, государственным хозяйствам и другим предприятиям и организациям и при межхозяйственном обмене животными для племенных и производственных целей, утвержденные Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР <ДАТА9>
 
                В п. 10 предписания об устранении нарушений предписывалось: биологические отходы утилизировать согласно «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов»
 
    По факту: на момент проверки выявлено, что биологические отходы передаются физическим лицам па корм собакам, ч то является грубым нарушением п. 1.4; п. 1.5Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения миологических отходов». (Утверждены Главным государственным ветеринарным инспектором РФ <ДАТА10> <НОМЕР>, зарегистрированы в Минюсте РФ <ДАТА11> <НОМЕР> 
 
    По факту: на момент проверки выявлено, что п.п. 1,7,9,11 предписания от <ДАТА12> <НОМЕР> выполнены в полном объеме.
 
             Таким образом, в ходе проведенной внеплановой выездной проверки <ДАТА13> по <ДАТА14> установлено, что ООО «Черешневский и К», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Карабузино по состоянию на 00 час. 00 мин. <ДАТА15> (срок устранения нарушений по п.2,3,4,5,6.8.10) не выполнило законное предписание Главного государственного ветеринарного инспектора межрайонного отдела <НОМЕР> «Государственной ветеринарной инспекции» <АДРЕС> области от <ДАТА12> <НОМЕР> (п.п. 2,3,4,5,6.8.10) об устранении нарушений законодательства о ветеринарии.
 
    Изложенные выше факты объективно подтверждаются актом проверки от <ДАТА14>.
 
            Невыполнение ООО «Черешневский и К» ветеринарного законодательства создает угрозу состоянию защищенности населения от болезней, общих для человека и животных.
 
                Вина ООО Черешневский и К  в  совершении административного правонарушения заключается в том, что у данного лица имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства РФ, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.
 
    В судебное заседание ООО «Черешневский и К» надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела представителя не направил, письменных ходатайств об отложении судебного заседания по уважительным причинам как предусмотрено частью 2 статьи 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях не представил.
 
    С учетом изложенного, принимая во внимание установленные законодательством сроки рассмотрения дела и привлечения лица к административной ответственности, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  представителя ООО « Черешневский и К» в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину ООО Черешневский и К  в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.
 
    Факт совершения правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела документами, оцененными в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА16> года, ООО « Черешневский и К» не выполнило в срок законное предписание от <ДАТА2> по устранению нарушений требований законодательства.
 
    Копией предписания по устранению выявленных нарушений требований законодательства от <ДАТА18>  <НОМЕР> подтверждено, что в результате проверки выявлены нарушения ветеринарного законодательства ООО «Черешневский и К»,  вынесено предписание об устранении допущенных нарушений.
 
             Указанное предписание было вручено  представителю ООО «Черешневский и К» - Черешневскому И.С. <ДАТА2>. При получении предписания разъяснено, что в случае его невыполнения в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.  
 
    Вынесенное предписание по устранению нарушений требований ветеринарного законодательства не обжаловалось  юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в установленном законом порядке.
 
       Изложенные в предписании требования должностного лица соответствуют требованиям  ветеринарного законодательства:
 
    Копией акта проверки от <ДАТА20>, подтверждено невыполнение ранее вынесенного предписания.  Проверка проведена на основании приказа  начальника отдела государственной ветеринарной  инспекции <НОМЕР> Главного Управления « Государственная инспекция по ветеринарии»  Тверской области от <ДАТА21>
 
    Таким образом, бездействие ООО «Черешневский и К» верно квалифицировано по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Черешневский и К» возможности для соблюдения требований действующего законодательства либо принятие им всех зависящих от него мер по его соблюдению, при рассмотрении дела не установлено.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовой положение ООО «Черешневский и К».
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    На основании части 1 статьи 19.5, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    Юридическое лицо - ООО «Черешневский и К» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5  Кодекса РФ  об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области  (Главное Управление « Государственная инспекция по ветеринарии Тверской области) расчетный счет 40101810600000010005, КПП 695001001  ИНН 6903005875,  наименование банка- ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь,  БИК 042809001, Код платежа 08611690050050000140,ОКАТО г.Кашин, назначение  платежа- штраф за административное правонарушение.
 
    Разъяснить,  что в соответствии  с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы  судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кашинский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка Кашинского района Тверской области.
 
 
 
    Мировой судья                                                         А.И. Волкова