Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 5-257/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-257/2013
по делу об административном правонарушении
«18» июня 2013г. г.о. Самара
Мировой судья судебного участка № 13 Самарской области Бадьёва Н.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Дрожджа <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: г.о.Самара<АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л :
<ДАТА> должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим спецалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Пимкиной <ФИО> в отношении Дрожджа <ФИО> составлен административный протокол, согласно которому должностным лицом Дрожджа <ФИО> допущено непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно, <ДАТА> в 9.00 часов директором Дрожджа <ФИО4> <НОМЕР> г.о.Самары по адресу: <АДРЕС> представлены сведения в Управление Роспотребнадзора не в полном объеме, не позднее чем за 30 дней до начала работы оздоровительного учреждения: не представлены сведения о прохождении гигиенического обучения сотрудников лагеря, что является нарушением ст.11 Закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ п.1.4приложения №1СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиеническе требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул».
Действия Дрожджа <ФИО> квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Дрожджа <ФИО> по доверенности Никонорова <ФИО> вину в совершении административного правонарушения признала полностью, просила строго не наказывать, суду пояснила, что все сотрудники лагеря прошли обучение, подтверждающие этот факт документы были получены позднее.
Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Объективная сторона ст. 19.7 КоАП выражается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно в представлении в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 Кодекса.
В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности данная статья указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ); разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ); проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ).
<ДАТА> Управлением Роспортебнадзора по Самарской области в на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Жернова <ФИО> от <ДАТА> была проведена плановая выездная проверка отношении МБОУ средняя образовательная школа <НОМЕР> г.о.Самара лагеря дневного пребывания в ходе которой было установлено, что директором МБОУ средняя образовательная школа <НОМЕР> г.о.Самара Дрожджа <ФИО> представлены сведения в Управление Роспотребнадзора не в полном объеме, не позднее, чем за 30 дней до начала работы оздоровительного учреждения: не представлены сведения о прохождении гигиенического обучения сотрудников лагеря.
Таким образом, вина Дрожджа <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - ведущим специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Пимкиной <ФИО> согласно которому Дрожджа <ФИО> допущено непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно, <ДАТА> в 9.00 часов директором Дрожджа <ФИО4> <НОМЕР> г.о.Самары по адресу: <АДРЕС> представлены сведения в Управление Роспотребнадзора не в полном объеме, не позднее чем за 30 дней до начала работы оздоровительного учреждения: не представлены сведения о прохождении гигиенического обучения сотрудников лагеря, что является нарушением ст.11 Закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ п.1.4приложения №1СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиеническе требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул».
Актом проверки МБОУ средней образовательной школы <НОМЕР> г.о.Самары лагеря дневного пребывания по адресу: <АДРЕС>, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Жернова <ФИО> от <ДАТА> <НОМЕР>, согласно которому директор средней образовательной школы <НОМЕР> г.о.Самары Дрожджа <ФИО> представлены сведения в Управление Роспотребнадзора не в полном объеме, не позднее чем за 30 дней до начала работы оздоровительного учреждения: не представлены сведения о прохождении гигиенического обучения сотрудников лагеря.
Распоряжением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Жернова <ФИО> от <ДАТА> <НОМЕР>, согласно которому принято решение провести проверку МБОУ средней образовательной школы <НОМЕР> г.о.Самары лагеря дневного пребывания по адресу: <АДРЕС>.
Свидетельством о постановке на учет МБОУ средней образовательной школы <НОМЕР> г.о.Самары в налоговом серия <НОМЕР> от <ДАТА>
Уставом Муниципального Бюджетного Общеобразовательного Учреждения Средней Образовательной Школы <НОМЕР> городского округа Самара, согласно которому учреждение является муниципальным бюджетным учреждением.
Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Дрожджа <ФИО> в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Дрожджа <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф перечислить на следующие реквизиты:
УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самары
БИК 043601001 ИНН 6316098843 КПП 631601001, КБК 141 116 900 400 46 000 140
ОКАТО 36401000000
номер счета 40101810200000010001
денежные взыскания и иные суммы в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 13 Самарской области.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.о. Самара через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток.
Мотивированное постановление составлено 20.06.2013г.
Мировой судья Н.Ю. Бадьёва