Постановление от 04 июня 2013 года №5-257/2013

Решение по административному делу
Дело: № 5-257/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.
 
 
    04 июня 2013 года                                                                                                  РБ, г.Белорецк.
 
    Суд в составе председательствующего
 
    мирового судьи судебного участка № 2 по городу Белорецк<АДРЕС>
    Республики Башкортостан, Будуева С.И.
 
    рассмотрев материалы административного дела в отношении Дубинина <ФИО1>привлекающегося к административной ответственности по ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ.
 
у с т а н о в и л:  
 
 
             В отношении Дубинина А.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в том, что <ДАТА> года в <ДАТА> часов не явился по адресу: РБ, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 23 «а» в <АДРЕС> территориальный комитет Минэкологии РБ, тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению расследования, то есть допустил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор.
 
    В судебном заседании Дубинин А.Н. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ вину не признал, суду показал, что в <АДРЕС> территориальный комитет природопользования и экологии, необходимо было явиться <ДАТА> года в <ДАТА> часов к инспектору <ФИО2> На её имя было направлено письмо, с просьбой перенести дату и время с <ДАТА> года <ДАТА> часов на поздний срок. Указанное письмо <ФИО2> получено и за её подписью поступило письмо, из которого было видно, что произведён перенос на <ДАТА> года к <ДАТА> часам. <ДАТА> года прибыл в назначенное место и время, пояснил ситуацию. В последствии стало известно, что на него составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ за воспрепятствование деятельности госинспектора, выразившего в неявки <ДАТА> года в <ДАТА> часов в Белорецкий территориальный комитет Минэкологии РБ.
 
              На судебное заседание государственный инспектор - Главный специалист - эксперт Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ - <ФИО2>, не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела, была извещена надлежащим образом, лично получила телефонограмму - 29.05.2013 года, уважительной причины неявки не представлено.
 
              Выслушав Дубинина А.Н., исследовав представленные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.
 
              <ДАТА> года Государственным инспектором - Главным специалистом - экспертом Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ - <ФИО2> составлен протокол за <НОМЕР> МЛ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора                                             ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» -  Дубинина А.Н.
 
             Из данного протокола следует, что <ДАТА> года Белорецкий ТК в рамках проведения административного расследования уведомлял директора                              ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Дубинина А.Н. о необходимости прибытия руководителя или иного должностного лица с доверенностью на <ДАТА> года к <ДАТА> часам (уведомление исх. <НОМЕР> отправлено факсом на телефон <НОМЕР>). <ДАТА> года уведомление получено секретарем ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО3> и зарегистрировано входящим <НОМЕР>. В указанное в уведомлении время к <ДАТА> часам            <ДАТА> года представитель ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в Белорецкий ТК не явился.
 
              Не прибытие законного представителя ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не дали возможность в установленные сроки провести административное расследование в отношении ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
 
               Таким образом, своим действием Дубинин А.Н. воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению расследования.    
 
               В обоснование приведены следующие доказательства:
 
       - определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от <ДАТА> года в отношении                                     ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
 
       - уведомление (извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года.
 
       - протокол <НОМЕР>МЛ об административном правонарушении от <ДАТА> года в отношении директора ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - Дубинина А.Н.     
 
       - объяснение Дубинина А.Н. от <ДАТА> года.
 
    Статья 19.4. ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    Объектом посягательства является установленный порядок управления, нарушения которого препятствуют нормальной деятельности государственных органов, исполнению должностными лицами этих органов, своих служебных обязанностей, а также международно-правовые договоренности Российской Федерации. 
 
    Объективная сторона правонарушения выражается в открытом отказе от исполнения либо ином умышленном неисполнении законных распоряжений (требований) уполномоченных должностных лиц либо в воспрепятствовании осуществлению ими служебных обязанностей.
 
             Субъектом могут быть граждане, достигшие 16 лет, должностные лица.  
 
    Субъективная сторона  характеризуется умышленной виной в форме прямого умысла
 
              В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.   
 
              Из показаний Дубинина А.Н., установлено, что необходимо было явиться в  Белорецкий территориальный комитет природопользования и экологии, <ДАТА> года в <ДАТА> часов к инспектору <ФИО2> Направлено письмо, с просьбой перенести дату и время с <ДАТА> года <ДАТА> часов на поздний срок. Указанное письмо <ФИО2> получено, от которой поступило письмо, что произведён перенос на <ДАТА> года             к <ДАТА> часам. <ДАТА> года Дубинин А.Н. прибыл в назначенное место и время, пояснил ситуацию. 
 
               В судебном заседании по ходатайству Дубинина А.Н. представлено письмо           ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <НОМЕР> от <ДАТА> года, из которого следует, что на имя Государственного инспектора Министерства природопользования и экологии Республики <АДРЕС> Белорецкий территориальный комитет - <ФИО2> направлено указанное письмо с просьбой о переносе рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенное на <ДАТА> года в <ДАТА> на более поздний срок, в связи с болезнью директора предприятия.
 
             В судебном заседании по ходатайству Дубинина А.Н. представлено письмо <НОМЕР>             от <ДАТА> года за подписью Главного специалиста - эксперта Белорецкого ТК -         <ФИО2>, из которого следует, что ходатайство ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» о переносе срока прибытия законного представителя юридического лица для составления протокола об административном правонарушении, на более поздний срок, рассмотрено и  дата перенесена на <ДАТА> года к 10 часам по адресу: <АДРЕС>, 23А.   
 
              Согласно объяснения Дубинина А.Н. от <ДАТА> года, установлено, что <ДАТА> года директор ООО УК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» явился к Государственному инспектору главному специалисту - эксперту Белорецкого ТК - <ФИО2>, и по существу заданный вопросов дал объяснение.
 
              Исходя из вышеприведённого обоснования, суд приходит к выводу об отсутствии  события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ - <ДАТА> года, поскольку дата Государственным инспектором, для выполнения служебных обязанностей, была перенесена на <ДАТА> года.    
 
              В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
 
На основании выше изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд,
 
 П О С Т А Н О В И Л:   
 
 
             Административное производство в отношении должностного лица Дубинина <ФИО4> по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ прекратить за отсутствие события административного правонарушения. 
 
 
             Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Белорецкий городской суд РБ со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
 
 
              На основании Федерального Закона Российской Федерации от 10.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», в редакции Федерального Закона от 28.06.2010г. - № 123-ФЗ, - Постановление будет опубликовано на сайте судебного участка № 2 по г. Белорецк, с удалением персональных данных.
 
 
    Председательствующий
 
    мировой судья:                                                                                                         С.И.Будуев.
 
 
 
    постановление не вступило в законную силу
 
 
    согласовано: