Постановление от 08 апреля 2014 года №5-256/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
        08 апреля 2014 года     г. Тюмень, ул.Мельникайте, 99-26    
 
    Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Савельева Людмила Анатольевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-256/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якшиной ФИО8, <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному специалистом – экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО4, в отношении ФИО3 возбуждено административное производство за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ при анализе заключения эксперта ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 10.02.2014г., протокола лабораторных исследований №, были установлены достаточные данные, указывающие на нарушения обязательных требований Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011г. № 880, выраженные в реализации пищевой продукции, по микробиологическим показателям не соответствующей требованиям данного Технического регламента, а именно:
 
    - в пробе омлета натурального (изготовителя ООО <данные изъяты>, адрес производства: <адрес>, дата и время изготовления: ДД.ММ.ГГГГ., срок годности 3 часа при температуре от +2С до +6С, объем партии 2 кг) обнаружено наличие золотистого стафилококка (протокол лабораторных исследований №01.613 от 10.02.2014г., заключение эксперта ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 10.02.2014г.), при том, что в соответствии с микробиологическими нормативами безопасности, указанными в разделе 1.8. таблицы №1 приложения 2 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011г. №880, его наличие в натуральном из меланжа не допускается.
 
    В соответствии с п.1 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011г. №880 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Микробиологические нормативы безопасности пищевой продукции установлены в приложении 2 к настоящему техническому регламенту.
 
    Согласно разделу 1.8. таблицы №1 приложения 2 настоящего технического регламента наличие Staphylococcus aureus (золотистый стафилококк) не допускается в 1г пищевого продукта, в том числе в омлете натуральном из яиц (меланжа, яичного порошка).
 
    Staphylococcus aureus – золотистый стафилококк – устойчив к воздействиям факторов внешней среды и при попадании на пищевые продукты может вырабатывать энтеротоксин, поступление которого с пищей в организм человека может привести к развитию пищевой токсикоинфекции (ПТИ).
 
    Согласно п.5 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Таможенного союза в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных.
 
    Таким образом, в гастрономе <данные изъяты> осуществляется изготовление и реализация пищевых продуктов (омлета натурального), употребление которого в пищу не является безопасным для здоровья человека.
 
    В соответствии с должностной инструкцией управляющей магазином <данные изъяты> ФИО3, в функциональные обязанности управляющей магазином входит обеспечение соблюдения, установленных для торговых предприятий и предприятий общественного питания (производство, производственные цеха) требований, установленными Федеральными законами, техническими регламентами Таможенного союза и другим нормативным документам. Также согласно должностной инструкции, управляющая магазином ФИО3 несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение своих должностных обязанностей, обязанностей работников торгового зала и производственных цехов за качество реализуемой продукции.
 
    При совершении указанного правонарушения у должностного лица - управляющей магазином <данные изъяты> ФИО3 имелась возможность для соблюдения законодательств в сфере технического регулирования, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Вышеуказанное является нарушением п.п. 1,2 ст.7 приложения №2 Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011г. №880.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО5 настаивала на привлечении ФИО3 к административной ответственности.
 
    ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дате и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела слушанием не заявила, дело рассмотрено в ее отсутствие.
 
    Защитник ФИО3 – ФИО6 с протоколом согласна.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме и подтверждается следующими материалами дела:
 
    - протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - сообщением гр. ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ
 
    - определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ
 
    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.02.2014г.;
 
    - протоколом отбора образцов ДД.ММ.ГГГГ
 
    - заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ
 
    - протоколом лабораторных исследований № ДД.ММ.ГГГГ
 
    - рецептурой №№
 
    - реестром выхода готовой продукции от ДД.ММ.ГГГГ
 
    - копией должностной инструкцией управляющего магазином от ДД.ММ.ГГГГ
 
    - копией приказа о переводе работника на другую работу №
 
    - копией паспорта ФИО3;
 
    - копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ от 25.11.2010г.;
 
    - копией свидетельства ЕГРЮЛ от 25.11.2010г.;
 
    - протоколом № внеочередного общего собрания участников ООО <данные изъяты>
 
    - договором № субаренды нежилых помещений;
 
    - Уставом ООО <данные изъяты>
 
    Таким образом, управляющая магазином <данные изъяты> ФИО3совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    В силу положений ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО3 должна нести ответственность как должностное лицо.
 
    При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 4.3, 29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей в доход государства.
 
    Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    УФК Минфина по Тюменской области (Управление Роспотребнадзора по Тюменской области) КПП: 720301001; ИНН: 7203158490; Код ОКТМО: 71701000; Расчетный счет 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области в г. Тюмени
 
    БИК: 047102001; Код бюджетной классификации: 14111628000016000140 Наименование платежа: штраф.
 
    Неуплата административного штрафа в установленный законодательством срок влечет последствия, предусмотренные ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Федеральный судья подпись Л.А. Савельева