Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Номер документа: 5-256/2014
Дело №5-256/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 апреля 2014 года г.Бор Нижегородской обл.
Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Вилковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «НаталиОптТорг», ОГРН <данные изъяты> ИНН /КПП <данные изъяты>, дата постановки на учет 28.07.2010г., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «НаталиОптТорг», расположенное по адресу: <адрес>, г.о.з.Бор, <адрес>, в нарушение законодательства и установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не направило уведомление о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина республики Узбекистан С.Ч.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой договор с которым заключен ДД.ММ.ГГГГ года, в УФМС России по <адрес>, о чем органом УФМС России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, серии Ю № от 26.02.2014г..
Представитель ООО «НаталиОптТорг» З.Н.И. в судебном заседании состав правонарушения в действиях юридического лица признала частично. Пояснила, и представила сведения о том, что организация выполнила требования закона о предоставлении сведений о работающих иностранных гражданах в центр занятости населения, в орган УФМС действительно информация направлена не была по причине неправильной информированности бухгалтера об этой процедуре.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом
В соответствии с п.9 ст.13.1 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Между тем, в нарушении указанных норм, ООО «НаталиОптТорг» в нарушение законодательства и установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не направило уведомление о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина республики Узбекистан С.Ч.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой договор с которым заключен ДД.ММ.ГГГГ года, в УФМС России по <адрес>.
Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении серии Ю № от 26.02.2014г. в отношении ООО «НаталиОптТорг», устными и письменными объяснениями руководителя юридического лица – З.Н.И., копией трудового договора с гражданином республики Узбекистан С.Ч.Р..
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду представлено не было. Доводы представителя юридического лица о частичном выполнении требований закона, в частности, уведомления органа, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, не могут явиться основанием для освобождения ООО «НаталиОптТорг» от административной ответственности, поскольку не исключают состав правонарушения из действий общества, а именно неуведомление органа УФМС о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «НаталиОптТорг» имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания суд, по правилам ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
В качестве смягчающего наказание обстоятельства, суд учитывает добровольное устранение обществом нарушений закона, а именно факт уведомления органа УФМС о расторжении трудового договора с гражданином <адрес> С.Ч.Р., о чем в дело предоставлены соответствующие сведения.
Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.
В связи с тем, что административное правонарушение связано с нарушением правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица, связанной с привлечением и использованием иностранных работников.
При этом, суд считает необходимым отметить, что менее строгий вид административного наказания не сможет достичь своей цели наказания, и предотвратить допущение нарушений связанных с нарушением правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «НаталиОптТорг», расположенное по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица, связанной с привлечением и использованием труда иностранных работников, сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.
Судья О.В.Вилкова
