Постановление от 03 июля 2014 года №5-256/2014

Решение по административному делу
    дело № 5-256/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 03 июля 2014 года п. Копьево Мировой судья судебного участка Орджоникидзевского района Республики Хакасия Мегеляйнен А.Г., при секретаре Стонт О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении: Вдовина<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>  проживающего в с. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 12-1,
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ,                                         
 
                                                                УСТАНОВИЛ:
 
                <ДАТА3> Вдовин В.В., будучи должностным лицом, заместителем директора ГУП РХ Орджоникидзевское ДРСУ, расположенного по адресу п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 14, не выполнил законного предписание от <ДАТА4> органа осуществляющего государственный надзор, в сфере безопасности дорожного движения в нарушении ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
 
    В отношении Вдовина В.В. составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Вдовин В.В. пояснил, что действительно является заместителем директора ГУП РХ Орджоникидзевское ДРСУ по содержанию автомобильных дорог и получал для исполнение предписание ГИБДД о производстве ямочного ремонта на участке автодороги  <АДРЕС>. Однако выполнить предписание в указанный срок не представилось возможным, в связи с плохими погодными условиями и отсутствием битума. Ответ на выданное предписание в ОГИБДД не давал.
 
    В соответствии с выданным предписанием должностным лицом не исполнено в срок до <ДАТА5> следующее; не произведен ямочный ремонт участка дороги <АДРЕС> на 29 км.
 
      Обстоятельства данного правонарушения подтверждаются исследованными доказательствами - протоколом об административном правонарушении с объяснением Вдовина В.В. о том, что действительно указанное в предписании мероприятие не исполнено;  приобщёнными к протоколу копией предписания от <ДАТА6> , где указано мероприятие которое необходимо исполнить в срок до <ДАТА5>, имеется отметка о получении данного предписания ГУП РХ Орджоникидзевское ДРСУ <ДАТА6>; актом выявленных недостатков содержания дорог от <ДАТА7> с обнаружением на 29 км. автодороги <АДРЕС> выбоины размером 0,5 х 2,5 метра и глубиной 10 см.
 
 
       Проверяя законность требований указанных для исполнения в предписании, прихожу к выводу о том, что они обоснованы т.к. регулируется действующим законодательством в сфере транспорта и безопасности дорожного движения.
 
       В соответствии с п.1 ст.12, Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
 
       Согласно п.3.1.1. "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
 
 
    Предельно допустимые повреждения покрытия, а также сроки их ликвидации приведены в таблице.
 
 
Группа дорог и улиц по их транспортно-эксплуатационным характеристикам
 
Повреждения на 1000 кв. м покрытия, кв. м, не более
 
Сроки ликвидации повреждений, сут., не более
 
А
 
0,3 (1,5)
 
5
 
Б
 
1,5 (3,5)
 
7
 
В
 
2,5 (7,0)
 
10
 
 
    Примечания. 1. В скобках приведены значения повреждений для весеннего периода.
 
 
    Согласно п.3.1.2. указанного ГОСТа, предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
 
 
    Так в соответствии с Госстандартами  (ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения») они распространяются на автомобильные дороги в том числе расположенные в населенных пунктах и отнесены к Группе А.
 
    Установленные стандартами требования должны обеспечиваться организациями в ведении которых находятся автомобильные дороги, а так же улицы и дороги населенных пунктов.
 
 
    Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    При этом прихожу к выводу, что должностным лицом не были приняты все необходимые меры по исполнения предписания с учетом срока его исполнения.
 
    Поскольку ответственным за исполнение предписания был назначен Вдовин В.В., о чем он не отрицал, прихожу к выводу о наличии вины должностного лица.
 
    Пояснения о том, что отсутствовал материал (битум) для производства ремонта, считаю не состоятельными т.к. не были приняты меры к устранению недостатков иным способом. Таким образом, мировой судья признаёт наличие в деянии Вдовина В.В.состава административного правонарушения и квалифицирует данное правонарушение по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
            При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность по делу не установлено.
 
            На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 и 30.1  КоАП РФ,  мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ
 
:
 
            Признать виновным Вдовина<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и наложить  на него административное наказание в виде штрафа , в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
             Постановление  может быть  обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня  вручения его копии.
 
 
            Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РХ ГРКЦ НБ РХ <АДРЕС>, (МВД по РХ )счет <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК  <НОМЕР> <НОМЕР> (штраф по решению суда)
 
 
                Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка в границах <АДРЕС> района в тот же срок (ул. <АДРЕС>, д. 12 п. <АДРЕС> район РХ).
 
 
    В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.
 
 
             Мировой судья А.Г.Мегеляйнен.