Постановление от 23 июня 2014 года №5-255/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-14-255/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    23 июня 2014 года г. Камышин, ул. Леонова, д.19 «а» Мировой судья судебного участка № 14 Волгоградской области Ветлугин <ФИО1>
 
    рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок <ДАТА2> в отношении Некляевой <ФИО2>, <ДАТА3>
 
    обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Некляева Е.В., назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), то есть, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) о финансово-хозяйственной деятельности предприятия по месту его регистрации: <АДРЕС>
 
    Так, Некляева Е.В. не предоставила бухгалтерскую отчетность за 2013 год не позднее <ДАТА4>
 
    Фактически данная отчетность в налоговый орган представлена <ДАТА5> В результате чего, в действиях Некляевой Е.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
 
    Некляева Е.В., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание в назначенное время не явилась, сведениями об уважительности причин её неявки суд не располагает. Ходатайств и заявлений от Некляевой Е.В.  не поступило.
 
    В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
 
    Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от <ДАТА6>, в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
 
    Поскольку, сведениями от уважительности причин неявки Некляевой Е.В. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений правонарушителя по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Некляевой Е.В.
 
    Исследовав в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Некляевой Е.В. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, исходя при этом из следующего. 
 
    На основании п.5 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту НК РФ) - налогоплательщики обязаны: представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «О бухгалтерском учете» не обязана вести бухгалтерский учет.
 
    В соответствии с ч.3 ст.80 НК РФ - налогоплательщики, в соответствии со статьей 83 настоящего Кодекса отнесенные к категории крупнейших, представляют все налоговые декларации (расчеты), которые они обязаны представлять в соответствии с настоящим Кодексом, в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков по установленным форматам в электронной форме, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно коду инспекции, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» состоит на налоговом учете в качестве крупнейшего налогоплательщика.
 
    Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
 
    В соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Факт совершения Некляевой Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:
 
    - копией подтверждения даты отправки налоговой отчетности <ДАТА8> в 11.15 часов;
 
    - копией квитанции о приеме Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> <АДРЕС> области налоговой декларации (расчета) в электронном виде <ДАТА8> в 11.15 часов;
 
    - копией должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденной <ДАТА9>, согласно которой одна из обязанностей бухгалтера является - обеспечивать составление баланса, налоговой отчетности, бухгалтерской отчетности, отчетности в различные фонды, другой статистической отчетности и представление их в установленном порядке в соответствующие органы;
 
    - копией приказа о переводе от <ДАТА10>, согласно которому на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» переведена Некляева Е.В.;
 
    - копией сопроводительного письма от <ДАТА11>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Некляева Е.В. сообщают начальнику МИФНС <НОМЕР> России по <АДРЕС> области, что налоговая отчетность за 2013 год ошибочно была направлена в МИФНС <НОМЕР> России по <АДРЕС> области;
 
    - копией акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которому, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» привлечено к ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.126 НК РФ;
 
    - копией выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА13> года;
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> и другими материалами дела.
 
    При этом ст.26.11 КоАП РФ устанавливает, что судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных документах отражены, при этом судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому они признаны допустимыми доказательствами по делу.
 
    Данные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.
 
     Оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, суд не усматривает.
 
    Оценивая представленные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина Некляевой Е.В. доказана в полном объеме, в связи с чем, квалифицирует её действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность Некляевой Е.В., суд считает необходимым, назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства.
 
    На основании вышеизложенного, ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Некляеву <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.
 
    Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: <НОМЕР>
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок.
 
    Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 14 Волгоградской области в течение10 суток.
 
 
 
    Мировой судья                                                                            В.А. Ветлугин