Постановление от 30 мая 2014 года №5-255/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-255/13
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    30 мая 2014 года                                                                                                             город Уфа
 
 
    Мировой судья судебного участка № 6 судебного района Кировский район города Уфы Мустаева А.М., г.Уфа, ул. Рабкоров, 7/1,
 
    с участием Хисматуллиной Н.А.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Хисматуллиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <АДРЕС> района ГО <АДРЕС> РБ, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности, проживающей по адресу: г.Уфа, ул. <АДРЕС>, 16-195,
 
                                                                   у с т а н о в и л:
 
 
    Хисматуллина Н.А. привлекается к административной ответственности по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ за то, что являясь заместителем директора по АХЧ МБОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> района ГО <АДРЕС> РБ, не выполнила в установленный срок до <ДАТА3> законное предписание Государственной инспекции по пожарному надзору <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4>  
 
    В судебном заседании Хисматуллина Н.А. вину в совершенном административном правонарушении не признала, суду показала, что для выполнения данного предписания школе необходимо финансирование. Денег у школы нет. Выделенные от государства денежные средства в размере 800 тысяч рублей были потрачены на замену пожарной сигнализации, на остальное - средств не осталось. В настоящее время подрядчик выделил школе 6 млн. рублей, на которые летом будут проводится работы по устранению нарушений, указанных в предписании. Срок для устранения недостатков продлен Гос.инспекцией <АДРЕС> по пожарному надзору до <ДАТА5>
 
                 Изучив материалы дела, выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
                В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Судом установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА6>, составленного Государственной инспекцией по пожарному надзору <АДРЕС>,  в здании МБОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> района ГО <АДРЕС> РБ, расположенном по адресу: г.Уфа, ул. <АДРЕС>, 29/1, Хисматуллина Н.А., являясь заместителем директора по АХЧ МБОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> района ГО <АДРЕС> РБ, нарушила требования пожарной безопасности, а именно:
 
    1. Дверь электрощитовой не противопожарная (подлежит обязательному подтверждению требованиям пожарной безопасности) п. 7.4 СНиП 21-01-97*»Пожарная безопасность зданий и сооружений», ч.1 ст. 88 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
    2. Не указаны категории взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ в электрощитовой складских помещениях (п.20 ППР РФ от <ДАТА8> № 390)
 
    3. В коридоре столовой транзитные воздуховоды не обработаны огнезащитным составом (п.7.11.8 СНиП 41-01-2003)
 
    4. Провода системы оповещения и управления людей при пожаре проложены открытым способом  (п. 3.9 НПБ 104-03)
 
    5. На дверях отделяющих лестничные клетки от коридоров не дооборудованы самозакрывающими устройствами и уплотнениями в притворах (п.6.18* СНиП 21-01-97*)
 
    6. Возле главного входа в здание на полу имеется перепад высот высотой менее 45 см. (п.6.28* СНиП 21-01-97*)
 
    7. Дверь склада сыпучих продуктов не противопожарная (подлежит обязательному подтверждению требованиям пожарной безопасности) п. 7.4 СНиП 21-01-97*»Пожарная безопасность зданий и сооружений», ч.1 ст. 88 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
    8. Дверь книгохранилища не противопожарная (подлежит обязательному подтверждению требованиям пожарной безопасности) п. 7.4 СНиП 21-01-97*»Пожарная безопасность зданий и сооружений», ч.1 ст. 88 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
    9. В фойе столовой транзитные воздуховоды не обработаны огнезащитным составом (п.7.11.8 СНиП 41-01-2003).
 
    Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и виновность Хисматуллиной Н.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, предписанием по устранению нарушений требований Государственной инспекцией по пожарному надзору <АДРЕС> РБ <НОМЕР> от <ДАТА9>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>.  
 
    В силу абз. 2 ст. 37 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> (в ред. Федерального закона от <ДАТА12> N 27-ФЗ) «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:
 
    соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
 
    разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
 
    проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
 
    включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
 
    содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
 
    оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
 
    предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;
 
    обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
 
    предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
 
    незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
 
    содействовать деятельности добровольных пожарных;
 
    обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы).
 
    Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
 
    В соответствии с п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА13> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проверка выполнения требовании предписания проводилась инспектором в соответствии с распоряжением ГУ МЧС России по РБ <НОМЕР> от <ДАТА14>
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Доводы Хисматуллиной Н.А. об отсутствии финансирования не является основанием для освобождения от административной ответственности.
 
    Данных о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению МБОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> района ГО <АДРЕС> РБ обязанности по выполнению в срок пунктов предписания суду не представлено.
 
    Исходя из вышеизложенного, действия Хисматуллиной Н.А. подлежат квалификации по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
 
                При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
 
    На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Должностное лицо Хисматуллину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
     Постановление может быть обжаловано  в течение десяти дней в Кировский районный суд г. Уфы через мирового судью
 
 
 
    Мировой судья                                                                                            Мустаева А.М.
 
 
 
 
    Вступило в законную силу: «___»__________2014 г.
 
    Выдано: «___»__________2014 г.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ)
 
    ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Р/сч 40101810100000010001 ГРКЦ НБ РБ России г.Уфа,
 
    БИК <НОМЕР>, ОКТМО 80701000
 
    Наименование платежа: штраф за нарушение требований норм пожарной безопасности
 
    Код налога: 17711627000016000140