Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 5-255/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
<ДАТА1> г. Новочеркасск Мировой судья судебного участка № 6 Новочеркасского судебного района Ростовской области, Касьянова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, поступивший из ОП-2 МУ МВД РФ «Новочеркасское» в отношении Лемешко<ФИО1>, <ДАТА2> <АДРЕС>по ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 20 часов 40 минут на левом берегу реки Грушевка в районе садоводческого товарищества <НОМЕР> в г. <АДРЕС> Лемешко А.В.,в нарушение п.п. 45.1, 45.1.1., 46.3 Приказа Минсельхоза РФ от 01.08.2013г. № 293 «Об утверждении Правил рыболовствадля Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», осуществлял лов рыбы из реки Грушевка при помощи удочки. На момент пресечения его действий уполномоченными должностными лицами водных биологических ресурсов при нем не обнаружено.
Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела Лемешко А.В. в судебное заседаниене явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайств, заявлений от него не поступило, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 91-ФЗ) предусматривает, что нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Согласно ч. 3 ст. 49 ФЗ О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ от 20.12.2004г. № 166-ФЗ в рыбохозяйственных заповедных зонах хозяйственная и иная деятельность может быть запрещена полностью или частично либо постоянно или временно. Согласно Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 01.08.2013г. № 293 участок реки, где осуществлялся вылов рыбы, в период с 01 апреля по 31 мая является запрещенным местом для вылова водных биологических ресурсов. В Постановлении Пленума ВС РФ от 23 ноября 2010 г. N 27 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ПРАВИЛ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И ИНЫХ ПРАВИЛ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО, ПРИБРЕЖНОГО И ДРУГИХ ВИДОВ РЫБОЛОВСТВА» разъяснено, что к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в числе прочего, несоблюдение установленных запретов (например,в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
Указанным выше Постановлением разъяснено также, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об АП, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, в т.ч. когда водные биоресурсы не обнаружены.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в действиях Лемешко А.В. имеется составадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку: нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении,
- письменными объяснениями нарушителя,
- рапортом сотрудника полиции,
- фотоматериалом.
Отягчающие и(или) смягчающие административную ответственность обстоятельства в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствуют.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, отсутствие материального ущерба, в связи с чем назначает минимальное наказание в пределах санкции статьи.
Поскольку вылов водных биологических ресурсов осуществлялся нарушителем с помощью удочки, которая не является запрещенным орудием лова, конфискация орудия лова не производится.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Лемешко <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (МУ МВД России «Новочеркасское»), ИНН 6150068224; КПП 615001001; Расчетный счет 40101810400000010002 (л/с 04581Р38210); Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по РО; БИК 046015001; Наименование платежа: штраф; КБК 18811690040046000140; ОКТМО 60727000. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. В случае не уплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа в предусмотренный законом срок лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд через судебный участок № 6 Новочеркасского судебного района в течение 10 дней.Мировой судья: <ФИО2>