Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 5-255/2014
Решение по административному делу
Дело № 5- 255/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2014г. город Балаково
Мировой судья судебного участка № 3 города Балаково Саратовской области Михайлова М.В. при секретаре судебного заседания Шароватовой Е.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Балаковский кирпичныйзавод», расположенного по адресу: <АДРЕС>
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Балаковский кирпичный завод» эксплуатирующий опасные производственные объекты: участок транспортный, участок воздухосборников, систему газопотребления предприятия, площадку кранов мостового типа, в срок до <ДАТА2> в Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 26.12.1997 № 116 -ФЗ«О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 14, 14.1 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 года № 263не представил сведения об организации и осуществлении производственного контроля.
В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Балаковский кирпичный завод» Костенко Я.Ю. неявился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Мировой судья, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно статье 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8
Кодекс Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно статье 11 Федерального закона от 26.12.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Согласно пунктам 14, 14.1 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г. № 263 предусмотрено, что эксплуатирующие организации представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации, подведомственные указанным в пункте 3 настоящих Правил федеральным органам исполнительной власти, - также в эти федеральные органы исполнительной власти или в их территориальные органы.
Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
Как установлено в судебном заседании ООО «Балаковский кирпичный завод» эксплуатирует опасные производственные объекты что следует из копии свидетельства о регистрации (л.д.9).
Из протокола об административном правонарушении следует, что ООО «Балаковский кирпичный завод» нарушило установленный законодательством срок предоставления в Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сведения об организации и осуществлении производственного контроля, чем совершило административное правонарушение предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина ООО «Балаковский кирпичный завод» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА5> о вступлении на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Костенко Я.Ю. , трудовым договором с генеральным директором ООО Балаковский кирпичный завод», должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденного от <ДАТА6>, свидетельством о регистрации опасных производственных объектов (л.д.19) свидетельством о государственном регистрации юридических лиц, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
Представленный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в рамках компетенции и основан на действующих положениях законодательства
Мировой судья не усматривает оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, иным документам, поскольку они составлены по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписями лица, в отношении которого он составлен, а также должностного лица в соответствующих графах.
Полученные доказательства дают основание мировому судье квалифицировать действия ООО «Балаковский кирпичный завод» по статье 19.7 КоАП РФ, как несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, мировой судьей не установлено.
Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно статье 3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств,
на основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 19.7, 29.9 - 29.11, КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ООО «Балаковский кирпичный завод» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание за совершение правонарушение, в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:
Получатель-Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору) р/с 40101810300000010010; БИК 046311001;ИНН 3444046034; код доходов: 498 1 16 07000 01 6 000 140 КПП получателя 344501001 УИН 49864391404561520142, ОКТМО : 63 650 101 статус плательшика «08» (протокол <НОМЕР> от <ДАТА7>)
Назначение платежа административный штраф
Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской областив течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Михайлова