Постановление от 29 мая 2014 года №5-255/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-255/2014
                                                                                                               Дело № 5-255/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
об административном правонарушении
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Борисовского района   Белгородской области   Тимофеева Л.Н. (п. Борисовка, ул. Луначарского, д. 2),
 
    рассмотрев 29 мая 2014 года в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении в отношении
 
    Кравченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Борисовского района Белгородской области, проживает там же <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>,  гражданин РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работает <ОБЕЗЛИЧЕНО>», имеет среднемесячный доход около <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, к административной ответственности не привлекалась, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 14.45  КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> в 16 час. 30 мин., Кравченко В.Г.  предоставила  должностному лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО> товаросопроводительные документы, сопровождавшие реализованные Обществом партии: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Таким образом, Кравченко В.Г. нарушила требования ч. 2 ст. 3, ч. 16 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
 
    В судебном заседании Кравченко В.Г. вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что работает <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА8> Согласно должностной инструкции, ее должность относится к категории рабочих. В ее функциональные обязанности входит: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 
 
    Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>. пояснила, что Кравченко В.Г. работает <ОБЕЗЛИЧЕНО> и в ее полномочия не входит реализация продукции принадлежащей <ОБЕЗЛИЧЕНО>. По роду деятельности она только заполняет сопроводительные документы на груз и отвечает за соответствие груза, его веса, сопроводительным документам, заполняет товаро-транспортные накладные. На указанные в акте проверки от <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имелись сертификаты соответствия, выданные Государственным бюджетным учреждением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Данные сертификаты предъявлялись при реализации продукции заинтересованным лицам.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в суд не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>», изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных  правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения  в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности,  толкуются в пользу этого лица.
 
    Как установлено ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Из совокупности приведенных норм следует, что административное наказание может быть назначено лицу за конкретные виновные действия (бездействие), ответственность за которые предусмотрена статьей КоАП РФ, при наличии доказательств совершения правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 14.45 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за реализацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.
 
    Объектом указанного правонарушения выступают общественные отношения и интересы граждан в сфере торговли.
 
    Объективная сторона правонарушения заключается в реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.
 
    Субъектами административной ответственности по данной статье являются юридические лица, а также должностные лица.
 
    В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
 
    Согласно должностной инструкции от <ДАТА9> за <НОМЕР>, утвержденной генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО> относится к категории рабочих. <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначается  на должность и освобождается от нее руководителем предприятия по представлению начальника участка и подчиняется непосредственно начальнику участка, кладовщику.
 
    Таким образом, Кравченко В.Г. состоящая в трудовых отношениях с <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не является должностным лицом, поскольку не наделена распорядительными функциями.  В ее должностные обязанности не входит решение вопросов связанных с реализацией продукции, что свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения,  предусмотренного  ст. 40.45 КоАП РФ,
 
    На основании ст.ст. 24.5 п. 2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
             Производство по делу об административном правонарушении в отношении    <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кравченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 14.45 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Борисовский районный суд Белгородской области в  течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи  жалобы через суд вынесший данное постановление.
 
 
    Мировой судья                                      подпись                                                      Тимофеева Л.Н.
 
    Копия верна, судья                                                                            Тимофеева Л.Н.