Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-255/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело 5- 255/2014 по делу об административном правонарушении
25 июня 2014 годас. Федоровка<АДРЕС>
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка судебного района Федоровский район Республики Башкортостан Кашаевой Г.Ф., Федоровский район, с. Федоровка, ул. Ленина 44, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Исмагилова Т.Х.,помощника прокурора <АДРЕС> <ФИО1>, секретаря <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МБОУ НОШ с. <АДРЕС> <АДРЕС> Исмагилова <ФИО3>, <ДАТА2> г.р., <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 14:30 часов должностное лицо - директор МБОУ НОШ с. <АДРЕС> района Республики<АДРЕС> Исмагилов Т.Х., осуществляющий деятельность по адресу: <АДРЕС> в нарушение законодательства о занятости (ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем), не предоставил информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в уполномоченное государственное учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района за <ДАТА>. В результате чего уполномоченное государственное учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района не может должным образом осуществлять свою законную деятельность, что приводит к ущемлению прав безработных граждан и иных лиц на получение информации о рынке труда.
Должностное лицо - директор МБОУ НОШ с. <АДРЕС> района РБ Исмагилов Т.Х. в судебномзаседании вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, суду объяснил, что действительно им не была представлена информация о наличии либо отсутствии в МБОУ НОШ с. <АДРЕС> вакантных рабочих мест (должностей) в уполномоченное государственное учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> за <ДАТА>в срок, в связи с тем, что ему не было известно о необходимости предоставления данной информации не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Вакантных рабочих мест (должностей) в МБОУ НОШ с. <АДРЕС> не было. После получения письма с ГКУ ЦЗН <АДРЕС> о необходимости представления данной информации до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, необходимая информация была им представлена. В настоящее время допущенные нарушения устранены, вся необходимая информация за май месяц направлена в ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района и в прокуратуру <АДРЕС> сразу после проведенной прокуратурой района проверки. Впредь с его стороны подобных нарушений допущено не будет.
Представитель прокуратуры <АДРЕС> - помощник прокурора <ФИО1> суду пояснил, что выявленные нарушения, отраженные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении в настоящее время директором МБОУ НОШ <АДРЕС> Исмагиловым Т.Х. полностьюустранены, ответ на представление прокурору района и вся необходимая информация в ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района РБ представлены <ДАТА5>
Ответственность в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд людей. В соответствии с частями 1 и 3 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет также право на защиту от безработицы.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. В целях реализации данного положения Закона, Правительством Республики Башкортостан Постановлением от 24.04.2013 № 174 утверждено «Положение о представлении работодателями информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в государственные казенные учреждения центры занятости населения Республики Башкортостан». Согласно п.2 настоящее Положение обязательно для исполнения работодателями, осуществляющими деятельность на территории Республики Башкортостан. В силу п. 3 данного Положения работодатели представляют информациюо наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в центр занятости населения по месту фактического нахождения работодателя.
В соответствии с п. 4 Положения, информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
Согласно п. 8 Положения, в случаях непредставления информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) или нарушения сроков представления информации работодатели несут ответственность согласно законодательству.
Вина Исмагилова Т.Х. объективно подтверждается следующими доказательствами исследованными в судебном заседании: информацией, представленной ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района, справкой о проверке и письменными объяснениями директора МБОУ НОШ с. <АДРЕС><АДРЕС> Исмагилова Т.Х
Выявленные нарушения законности допущены вследствие бездействия руководителя организации - директора МБОУ НОШ с. <АДРЕС> Исмагилова Т.Х., выразившегося в не обеспеченииисполнения требований законодательства о занятости, что содержит состав административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - квалифицируемого как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При назначении наказания суд учитывает личность Исмагилова Т.Х., который впервые привлекается к административной ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает полное признание вины в совершенном административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Учитывая изложенное, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить директору МБОУ НОШ с. <АДРЕС><АДРЕС> Исмагилову Т.Х наказаниев виде предупреждения
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора МБОУ НОШ с. <АДРЕС>Исмагилова <ФИО3>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток после получения ее копии в Федоровский районный суд Республики Башкортостан. Мировой судья: подпись Кашаева Г.Ф. Копию постановления получил 25.06.2014г. подпись Исмагилов Т.Х. Копию постановления направить для сведения в Прокуратуру Федоровского района РБ Постановление не вступило в законную силу 25.06.2014 г. подпись Кашаева Г.Ф. Согласовано Мировой судья : подпись Кашаева Г.Ф<ФИО4>