Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 5-255/2014
Решение по административному делу
№5-255/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 июля 2014 года г. Елец
Мировой судья судебного участка №3 г.Ельца Липецкой области Л.М. Детушева, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Рецитал», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ООО «Рецитал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - не предоставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности при следующих обстоятельствах.
Управление энергетики и тарифов является исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области, в обязанности (полномочия) которого входит осуществление законной деятельности по контролю применения тарифов (цен) хозяйствующих субъектов при осуществлении расчетов за потребленную электрическую энергию в том числе с населением, согласно распоряжению администрации <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об управлении энергетики и тарифов <АДРЕС> области».
<ДАТА3> в адрес управления энергетики и тарифов <АДРЕС> области поступила жалоба <ФИО1> и <ФИО2>, перенаправленная в адрес Управления Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области письмом от <ДАТА4> <НОМЕР>. В своей жалобе граждане указали, что ООО «Рецитал», являющееся застройщиком дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, в котором <ФИО1> и <ФИО2> приобрели в собственность квартиру <НОМЕР>, требовало от них оплату за потребленную на коммунально-бытовые нужды (для ремонта указанной квартиры, производившегося с марта 2014г.) электрическую энергию в размере 5 руб./кВт*ч. Отказ граждан от оплаты Обществу электрической энергии по тарифу 5 руб. за 1 кВт*ч привел к отключению в квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> электрической энергии с <ДАТА5>
Для проверки указанного факта Управлением был сделан запрос в ООО «Рецитал» от <ДАТА6> о предоставлении информации в срок до <ДАТА7>, направлен по адресу застройщика простым почтовым отправлением. Однако по данному запросу ООО «Рецитал» не представило запрашиваемую информацию.
Управление вновь запросило информацию для оценки действий ООО «Рецитал» на соответствие требованиям законодательства по правомерности начисления и применения тарифа (цены) за потребленную электрическую энергию письмом от <ДАТА8> <НОМЕР>, направленным простым почтовым отправлением, а также факсимильным сообщением <ДАТА9> Срок предоставления необходимой информации в соответствии с письмом <НОМЕР> обозначен «до 10 июня 2014 года».
Среди запрашиваемой информации необходимо было представить реквизиты ООО «Рецитал», учредительные документы общества, счета на электрическую энергию, выставленные обществу со стороны ОАО «ЛЭСК» за январь-май 2014 года, платежные документы, предъявленные обществом в адрес собственников квартир дома <НОМЕР>, обоснования применения тарифа 5 рублей за 1 кВт*ч в отношении <ФИО1> и <ФИО2>, прочие документы. Однако ООО «Рецитал» вновь не предоставило запрашиваемую информацию. ООО «Рецитал» направило по электронной почте Управления письмо от <ДАТА10> <НОМЕР>, из которого следует, что Общество запрашиваемую по письму <НОМЕР> информацию предоставлять не будет. Письмом от <ДАТА10> <НОМЕР> Управление повторно просило ООО «Рецитал» представить информацию в соответствии с запросом от <ДАТА11> <НОМЕР> (письмо <НОМЕР> направлено в адрес Общества посредством компании «Курьер Сервис Липецк» <ДАТА12>). Однако по состоянию на <ДАТА13> информация по запросу Управления <НОМЕР> от <ДАТА11> от ООО «Рецитал» не поступила.
В связи с непредставлением запрашиваемых сведений по запросу Управления о примененных тарифах на электрическую энергию в отношении обратившихся граждан проведение проверки не представляется возможным на время завершения проверки (<ДАТА14>).
Действия (бездействие) Общества были направлены на воспрепятствование осуществления контрольных функций, возложенных на орган, уполномоченный в сфере государственного регулирования тарифов. Вина Общества заключается в том, что, имея реальную возможность своевременно и полно отреагировать на запрос информации, необходимой для проведения административным органом проверки, оно не приняло всех разумных (адекватных) мер по соблюдению требований закона.
Таким образом, ООО «Рецитал» не представило в адрес управления энергетики и тарифов <АДРЕС> области в установленный срок запрашиваемые документы. Заявление ООО «Рецитал» о продлении срока предоставления информации в адрес Управления энергетики и тарифов <АДРЕС> области также не поступало.
Представитель ООО «Рецитал» не явился в судебное заседание по неизвестной суду причине, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела от него не поступало.
Вина ООО «Рецитал» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, копией запроса начальника Управление энергетики и тарифов является исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА15>, копией запроса начальника Управление энергетики и тарифов является исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА16>, копией письма начальника Управление энергетики и тарифов является исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА17>, копией ответа директора ООО «Рецитал» от <ДАТА18>, копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА16> «О проведении внеплановой документарной проверки юридического лица», копией письма <ФИО1>, <ФИО2>, копия ответа начальника Управление энергетики и тарифов является исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области <ФИО1>, <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА19>, копия ответа начальника Управление энергетики и тарифов является исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области <ФИО1>, <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА18>, копией акта проверки от <ДАТА17>, копия ответа начальника Управление энергетики и тарифов является исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области Руководителю государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА16>, копией протокола итогов заочного голосования собственников многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС>, сведениями о гос.регистрации юридического лица ООО «Рецитал».
При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину ООО «Рецитал» в совершении указанного правонарушения доказанной.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
ООО «Рецитал» ранее не привлекалось к административной ответственности, отягчающих обстоятельств не установлено, а потому мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо - ООО «Рецитал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 /три тысячи/ рублей.
На постановление может быть подана жалоба в Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.М. Детушева
В соответствии со ст.32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен через банк в местный бюджет лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КОАП РФ. Квитанция об оплате штрафа в тот же срок должна быть представлена мировому судье судебного участка № 3 г.Ельца Липецкой области (г. Елец, ул. Мира, 125). За уклонение от уплаты штрафа предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.