Постановление от 14 мая 2014 года №5-255/2014

Решение по административному делу Дело № 5-255/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
 
    г.Волжск                                                                                 14 мая 2014 года
 
 
      Мировой судья судебного участка № 17 Волжского судебного района РМЭ Мамонтова С.Н., временно исполняющая обязанность мирового судьи судебного участка №15 Волжского судебного района РМЭ с участником защитника Богаевской Е.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Суховой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г.Волжск МАССР,   проживающей по адресу: РМЭ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, работающей кладовщиком торгово-коммерческого центра ОАО «МЦБК», замужем, ранее не привлекавшейся к административной ответственности
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мировому судье для рассмотрения по существу поступил административный материал в отношении Суховой <ФИО>.  по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА3> в период времени с 13 час.00 мин. по 15 час. 00 мин в ходе проведенной плановой выездной проверки установлено, что  кладовщик торгово-коммерческого центра ОАО «МЦБК» Сухова <ФИО> допустила нарушения требований технических регламентов, создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
    В суде Сухова <ФИО>  вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, суду показала соответствующее вышеизложенному.
 
    Защитник <ФИО4> поддержала позицию Суховой <ФИО>.
 
    Выслушав Сухову <ФИО> защитника <ФИО4>, изучив материалы дела об административном правонарушении,  мировой судья приходит к следующему.
 
    Частью 2 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ, при этом  указанные выше действия  повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
 
    <ДАТА3> в период времени с 13 час.00 мин. по 15 час. 00 мин в ходе проведенной плановой выездной проверки установлено, что  кладовщик торгово-коммерческого центра ОАО «МЦБК» Сухова <ФИО> допустила нарушения требований технических регламентов, создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно:
 
    1.В складском помещении для хранения пищевых продуктов в организации общественного питания столовой ОАО «МЦБК», при температуре +19С (показания контрольного термометра), на момент проверки <ДАТА4> хранились пищевые продукты при несоблюдении условий хранения установленных производителей, что является нарушением требований п.1 ст.19, п.1 ст.20 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ТР ТС 021/2011, п.29 ст.9 ФЗ от <ДАТА6> №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.3.3.2. СанПин «Гигиенические требования к срокам годности и условия хранения пищевых продуктов», подтверждается актом от <ДАТА4>, квалифицируется по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.
 
    2.В морозильнике в мясном цеху в организации общественного питания столовой ОАО «МЦБК», при температуре -9С (показания контрольного термометра), на момент проверки <ДАТА4> хранились пищевые продукты при несоблюдении условий хранения установленных производителем:
 
    -корейка «Свиная» полуфабрикат мясной крупно-кусковой мясной охлажденный, производство ООО мясокомбинат «<АДРЕС>, РМЭ, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.60 лет Победы, <АДРЕС>, Согласно информации на этикетке производителя срок годности и условия хранения которого при температуре +2С +6С (согласно надписи на потребительской упаковке), в количестве 5,0 кг., что является нарушением требований п.1 ст.19, п.1 ст.20 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7, п.12 ст.17 ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» 021/2011, п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.3.3.2. СанПин «Гигиенические требования к срокам годности и условия хранения пищевых продуктов», подтверждается актом от <ДАТА4>, квалифицируется по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.
 
    Вина  кладовщика торгово-коммерческого центра ОАО «МЦБК» Суховой <ФИО>. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, показаниями Суховой <ФИО>.
 
    Наличие на реализации продукции не соответствующие установленным нормативным документам создает угрозу жизни и здоровью потребителя.
 
    На основании изложенного мировой судья квалифицирует действия Суховой <ФИО>. по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, а именно нарушение продавцом требований технических регламентов по хранению и реализации продукции, установленных изготовителем, при этом  указанные выше действия  создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
 
    Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, бюджетным учреждением (далее в статьях 3.5, 7.29 - 7.32, части 7 статьи 19.5, статье 19.7.2, статье 19.7.4 КоАП РФ - заказчики), уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32 КоАП РФ, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
 
    Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.
 
    Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений.
 
    Кладовщик торгово-коммерческого центра ОАО «МЦБК» согласно должностной инструкции не наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, в связи с чем подлежит ответственности как гражданин.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не находит.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание вины Суховой <ФИО>. в совершении правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного  административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность Суховой <ФИО>.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Сухову <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, которые необходимо оплатить по следующим реквизитам:  ИНН 1215101152, КПП 121501001 УФК по РМЭ (Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл), р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РМЭ банка России г. Йошкар-Ола, КБК 141 1 16 01000 01 6000 140), ОКТМО 88705000 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей).
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Квитанцию об уплате административного штрафа представить в канцелярию судебного участка № 15 Волжского судебного района РМЭ.
 
    Постановление может быть обжаловано  в Волжский городской суд РМЭ в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                 С.Н.Мамонтова