Дата принятия: 27 ноября 2013г.
Номер документа: 5-255/2013
российская федерация
центральный районный суд г.Новосибирска
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27.11.2013г. дело № 5- 255/2013
Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:
председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.
при секретаре Емельяновой И.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «Купец», ИНН, ОГРН место нахождения, место осуществления деятельности
у с т а н о в и л:
01.08.2013 в ходе осмотра торгового помещения по адресу: согласно договору аренды от 15.04.2012г., осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, на основании лицензии от 28.06.2012 серии 38 ME 006506 регистрационный номер № 931, выданной Комитетом экономического развития администрации города Братска, сроком действия до 27.06.2015г. была обнаружена алкогольная продукция, собственником которой, согласно товаросопроводительным документам, является ООО «Купец», маркированная федеральными специальными марками (далее - ФСМ), вызывающими сомнение в их подлинности (размытость микротекста) в количестве 4 бутылок, а именно:
Водка «Berloga» Platinumемк. 0,5 л., производстваООО «Оникс», дата розлива 25.12.2012 в количестве 4 бутылок, маркированных ФСМ № 100 295984784, 100 295984776, 100 295984779, 100 295984767.
В ходе административного расследования, из вышеуказанной алкогольной продукции, маркированной ФСМ, подлинность которых вызывает сомнение, были изъяты образцы алкогольной продукции, согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 01.08.2013 № 6-01-06/04-43/863, в количестве 2 бутылок с жидкостью, и переданы в Экспертно-криминалистический центр Управления на транспорте МВД России Сибирскому федеральному округу для проведения экспертизы подлинности ФСМ, а именно:
Водка «Berloga» Platinumемк. 0,5 л., производстваООО «Оникс», дата розлива 25.12.2012 в количестве 2 бутылок, маркированных ФСМ № 100 295984779, 100 295984767
На оставшуюся алкогольную продукцию, маркированную ФСМ с признаками поддельности, собственником которой является ООО «Купец», в количестве 2 бутылок, был наложен арест согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 01.08.2013 № 6-01-06/04-43/863.
Арестованная продукция передана на ответственное хранение директору ООО «Купец» И. для хранения по адресу:, магазин ООО «Купец».
В соответствии с заключением эксперта от 03.09.2013 № 323, ФСМ для маркировки алкогольной продукции свыше 25%, объем которой в потребительской таре составляет от 0,25 литра до 0,5 литра включительно, 100 295984779 и 100 295984767, наклеенные на представленные на экспертизу бутылки, изъятые в ООО «Купец» не соответствуют экспериментальным образцам федеральной специальной марки для маркировки алкогольной продукции свыше 25%, производства «Гознака», имеющимся в коллекции ЭКЦ УТ МВД России по СФО.
Таким образом, выявлен оборот (приобретение в целях сбыта, хранение) ООО «Купец» алкогольной продукции, маркированной поддельными ФСМ.
В судебное заседание представитель ООО «Купец» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные объяснения, считает, что в действиях ООО «Купец» отсутствует вина, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками.
Пунктом 4 Постановления Правительства от 21.12.2005 № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется ФГУП "Гознак" в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.
Согласно приказу Росалкогольрегулирования от 24.06.2010 N 42н "О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 23.08.2010 N 18217), изготовителем федеральных специальных марок может быть только ФГУП «Гознак».
В соответствии с п.6 ст. 12 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.
В соответствии с п.3.3 ст.12 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995, проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
В соответствии с п.1 ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона оборот алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.
Возражения представителя ООО «Купец» об отсутствии вины, лица, привлекаемого к административной ответственности, суд не принимает, т.к., являясь участником правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции, оно не могло не знать об установленном законодательством Российской Федерации запрете оборота алкогольной продукции без соответствующей маркировки, а также ответственности собственника алкогольной продукции за подлинность нанесенных ФСМ, имело обязанность соблюдать требования приведенных выше положений нормативных правовых актов, и ограничения, предусмотренные ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995, принимая для этого все возможные меры.
Однако, из представленных ООО «Купец» пояснений следует, что проверка подлинности ФСМ с использованием технических средств единой информационной системы не производилась. Таким образом, ООО «Купец» не приняты все возможные меры в целях проверки подлинности ФСМ.
Таким образом, собранные по делу доказательства, свидетельствуют о наличии вины ООО «Купец» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и назначает наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными федеральными специальными марками.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать виновным ООО «Купец» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией арестованной продукции и ее уничтожением, а именно :
Водка «Berloga» Platinumемк. 0,5 л., производстваООО «Оникс», дата розлива 25.12.2012 в количестве 4 бутылок, маркированных ФСМ № 100 295984784, 100 295984776, 100 295984779, 100 295984767.
Получатель штрафа Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 04511А22220).
Расчетный счет: 401 018 109 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 045004001, КБК 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции». ОКАТО 50401000000.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.Е.Пиотровская