Определение от 03 июня 2013 года №5-255/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-255/13 (суд.уч. № 173)
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    03 июня 2013 годаг. Куровское
 
 
    Мировой судья  судебного участка № 173 Орехово-Зуевского судебного района <АДРЕС> области Пыльцына И.А.,
 
    рассмотрев материалы  административного дела в отношении Широкова М.А.1, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. Куровское, ул. <АДРЕС>, работающей в должности руководителя МБУЗ «Давыдовская районная больница», расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Давыдово, ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> мировому судье судебного участка № 173 поступил протокол от <ДАТА4> об административном правонарушении, из которого следует, что руководителем налогоплательщика МБУЗ «Давыдовская районная больница» бухгалтерская отчетность за 6 месяцев 2012 года  предоставлена <ДАТА5>, в результате руководителем Широкова М.А.1 нарушен п. 3 ст. 386 Налогового кодекса РФ.
 
    Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Ф, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Нарушение сроков представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в налоговый орган в соответствии с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и непредставление ее в установленный срок не являются длящимися правонарушениями.
 
    При решении вопроса о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА6> N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Ответственность за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, может быть возложена на руководителя, который при отсутствии в штате организации должности главного бухгалтера (бухгалтера) выполняет его обязанности по ведению бухгалтерского учета.
 
    Ответственность по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает только при наличии вины, а субъектом ответственности может быть только должностное лицо, на которое законом возложена обязанность по представлению сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в установленный законом срок.
 
    Указанная позиция отражена также в пунктах 24, 25, 26 постановления  Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
 
    Из представленной в суд документов -  следует, что в штатном расписании МБУЗ «Давыдовская районная больница»  имеется должность главного бухгалтера, каковой является <ФИО2>, которая в соответствии с законом несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
 
                В соответствии со статьей 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке дела к рассмотрению выясняет - правильно ли составлен протокол об
 
    административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
 
    Учитывая, что протокол составлен в отношении лица, в полномочия которого не входят обязанности по несвоевременному предоставлению сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, протокол подлежит возврату в связи с неправильным составлением.
 
        На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
          Возвратить протокол об административном правонарушении от <ДАТА8> в отношении Широкова М.А.1 и другие представленные с ним материалы начальнику Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении для устранения недостатков.
 
 
 
                            Мировой судья                                                        <ФИО3>