Определение от 30 апреля 2013 года №5-255/13

    Дело № 5-255/13    
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Хабаровск 30 апреля 2013 года
 
    Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Забелина В.А.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    20.03.2013 года дежурным дежурной части ОП№ УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р.
 
    03.04.2013 года дело поступило судье Железнодорожного районного суда г.Хабаровска почтовым отправлением без доставления лица привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, определением от 03.04.2013 года рассмотрение дело было отложено на 30.04.2013 года для обеспечения явки лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    30.04.2013 года, судьей установлено, что дело подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Индустриальный районный суд г.Хабаровска по следующим основаниям.
 
    При наличии оснований, препятствующих рассмотрению дела по месту жительства правонарушителя, судья должен вынести определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности (п.5 ч.1 ст.29.4, п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП). Считаю, что направление дела на рассмотрение по подведомственности обеспечит определенный баланс интересов лица, привлекаемого к административной ответственности и публичных интересов, состоящих в решении задач производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.4 КоАП.
 
    В силу положений ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В силу ст.29.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
 
    Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия, независимо от места его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если административное правонарушение совершено в форме бездействия – место, где должно быть совершено действие, выполнена обязанность.
 
    В соответствии с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
 
         На основании ст.28.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
 
         В силу положений ППВС РФ от 24 марта 2005 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
 
         Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом не выносилось. Фактически административное расследование по делу не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат не осуществлялось.
 
    Санкция ст.20.1. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает такой вид наказания как административный арест.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела по месту его жительства по адресу г.Хабаровск, ул.Аэродромная 7-50.
 
    Однако как установлено судом, согласно справки ОАС УФМС России по Хабаровскому краю ФИО1 выписан с данного адреса по решению суда в 2005 году, и согласно сведениям полученным от ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска по данному адресу не проживает. Кроме того, полагаю, что рассмотрение ходатайства лица о передачи дела на рассмотрение по месту его жительства не входит в компетенцию должностного лица, а входит в полномочия только суда.
 
    Как следует из представленных материалов административного дела местом совершения административного правонарушения является <адрес>, что относиться к территории Индустриального района г.Хабаровска.
 
         На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 передать по подведомственности в Индустриальный районный суд г.Хабаровска.
 
 
    Судья Забелина В.А.