Постановление от 20 июня 2013 года №5-2550/2013

Решение по административному делу
    5-2550/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    г. Елизово Камчатского края                                                      20 июня 2013 года
 
    ул. 40 лет Октября, 7А
 
 
    Мировой судья судебного участка № 23 Камчатского края Кошелев Павел Витальевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    Индивидуального предпринимателя Фараджова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Нахичеванской АССР, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул<АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА3> в Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Петропавловску-Камчатскому Камчатской области,
 
    в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного  ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Фараджов К.А., являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнил в установленный срок до 1 марта 2013 года законное предписание <НОМЕР>, выданное 20 декабря 2012 года должностным лицом, осуществляющим государственный надзор (контроль) - ведущим специалистом-экспертом территориального отдела в Елизовском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю <ФИО2>, об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, допущенных в здании ресторанного комплекса «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного в посёлке Нагорный Елизовского района, по улице <АДРЕС>, 1.
 
    Фараджов К.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в содеянном раскаивается.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие Фараджова К.А.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Фараджова К.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами:
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении, ИП Фараджову К.А. должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском районе ведущим специалистом-экспертом <ФИО2>, осуществляющим государственный надзор, 20 декабря 2012 года выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений обязательных требований санитарного законодательства, с установленным сроком выполнения «до 01 марта 2013 года». Однако в установленный срок ИП Фараджовым К.А. предписание не исполнено. Как следует из объяснений лица, в отношении которого составлен протокол, факт неисполнения предписания им не оспаривается (л.д. 1-2).
 
    Предписанием <НОМЕР> от 20 декабря 2012 года, выданным должностным лицом - ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском районе и городе <АДРЕС> <ФИО2> ИП Фараджову К.А. с требованиями об устранении ресторанном комплексе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: ул. <АДРЕС>, 1, пос. Нагорный, Елизовский район, в срок до 1 марта 2013 года следующих нарушений:
 
    - продовольственное сырье и пищевые продукты принимаются без маркировочных ярлыков с указанием производителя, даты изготовления, сроков годности, условий хранения (нарушен п. 7.7 СП 2.3.6.1079-01);
 
    - не промаркированы разделочные ножи в соответствии с обрабатываемыми продуктами (нарушен п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01);
 
    - не соблюдаются условия хранения чистой посуды (на решётках или в закрытых шкафах (нарушен п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01);
 
    - не обеспечивается проведение оценки качества полуфабрикатов, готовых блюд, кулинарных изделий (нарушен п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01);
 
    Указанное предписание было вручено ИП Фараджову К.А., что подтверждается соответствующей отметкой.
 
    Актом проверки от 29 марта 2013 года подтверждается, что требования предписания № Н-253 от 20 декабря 2012 года выполнены не в полном объеме: не выполнен пункт 2-4 предписания -продовольственное сырье и пищевые продукты принимаются без маркировочных ярлыков с указанием производителя, даты изготовления, сроков годности, условий хранения; не промаркированы разделочные ножи в соответствии с обрабатываемыми продуктами; не соблюдаются условия хранения чистой посуды; не обеспечивается проведение оценки качества полуфабрикатов, готовых блюд, кулинарных изделий. (л.д. 3-4).
 
    Выпиской из ЕГРИП, согласно которой Фараджов К.А. является индивидуальным предпринимателем (л.д. 11-13).
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законам.
 
    Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 ноября 2001 года утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, которые обязательны к применению на всей территории Российской Федерации.
 
    Из представленных документов усматривается, что ИП Фараджовым в ресторанном комплексе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», было допущено нарушение санитарных правил, что отражено в акте проверки от 20 декабря 2012 года (л.д. 7-8).
 
    В соответствии с пунктом 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.
 
    На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что ИП Фараджовым К.А. было допущено нарушение правил и норм, которые являются обязательными, должностное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю было вправе и обязано выдать предписание об устранении указанных нарушений, соответственно, выданное предписание является законным.
 
    Судом установлен факт невыполнения ранее выданного законного предписания об устранении нарушений действующего законодательства, поскольку установлено, что в ресторанном комплексе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» после истечения срока для выполнения требований предписаний по-прежнему не был обеспечен прием продовольственного сырья и пищевых продуктов с соответствующими ярлыками, разделочные ножи не были промаркированы, хранение чистой посуды осуществлялось вне специальных шкафов, оценка качества полуфабрикатов, готовых полуфабрикатов не производилась.
 
    Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что виновность Фараджова К.А. в невыполнении законного предписания должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю доказана полностью и его действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность , судом не установлено.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать индивидуального предпринимателя Фараджова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
 
    Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю), ИНН 4101099804, ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, г. Петропавловск-Камчатский БИК 043002001, счет 40101810100000010001, ОКАТО 30402000000, КБК 141 116 90050 05 6000140.
 
    Разъяснить Фараджову К.А., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд).
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в десятидневный срок со дня его вручения или получения.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                 П.В. Кошелев