Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 5-254/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-23-254/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> 29 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 23 <АДРЕС> области (<АДРЕС>) С.Н. Харламов, рассмотрев поступивший в судебный участок материал дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Вячеславова И.В., <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
И.О. старшего государственного инспектора <АДРЕС> отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Росрыболовства <ФИО1> привлекается к административной ответственности Вячеславов И.В. В ходе проведения мероприятий по контролю, надзору и охране водных биоресурсов <ДАТА3> в 16.20ч. на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, на правой стороне реки Дон, в 4 километрах восточнее от <АДРЕС> был обнаружен Вячеславов И.В., который осуществлял лов рыбы с применением запретного орудия лова сетью ставной с применением лодки кустарного производства. На момент обнаружения правонарушения водных биоресурсов добыто не было.
Вячеславов И.В. в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, но от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, с протоколом согласен, раскаивается.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит причастность лица в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Подпункт «а» части 1 статьи 48.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА4>, устанавливает запреты осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов сетями всех типов.
Из абзаца 2 пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 27 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 22) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела Вячеславов И.В. допустил нарушение указанных выше Правил рыболовства, т.к. <ДАТА3> в 16.20ч. на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, на правой стороне реки Дон, в 4 километрах восточнее от <АДРЕС> он осуществлял лов рыбы с применением запретного орудия лова - сетью ставной с применением лодки кустарного производства.
При производстве по делу об административном правонарушении И.О. старшего государственного инспектора <АДРЕС> отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Росрыболовства <ФИО1> применена мера обеспечения производства по делу- в порядке ст. 27.14 КоАП РФ наложен арест на лодку деревянную кустарного производства длиной 3.6м., шириной 1.1м., высотой борта 35см., два деревянных весла, которые переданы на ответственное хранение Вячеславов И.В.
Вина Вячеславова И.В. подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.5-6), план-схемой задержания нарушителя, обнаружения орудия лова, транспортного средства от <ДАТА3> (л.д.11), протоколом изъятия от <ДАТА3> (л.д. 9), оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Вячеславова И.В. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Вячеславовым И.В., данные о его личности.
Смягчающим вину обстоятельством мировой судья признает раскаяние лица в совершенном правонарушении, отягчающих обстоятельств по делу мировым судьей не установлено.
Пунктом 3 ст. 29.10 КоАП РФ определено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или подлежат уничтожению.
Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что лодка с веслами использовалась только для постановки сети, ущерба водным биоресурсам не нанесено, мировой судья полагает возможным не применять конфискацию в отношении лодки деревянной кустарного производства длиной 3.6м., шириной 1.1м., высотой борта 35см., двух деревянных весел, которые принадлежат Вячеславову И.В. Вещественное доказательство по делу- сеть ставную капроновую темного цвета, длиной 19м., высотой 2.5м., размер ячеи 36мм. на 36мм.- мировой судья полагает необходимым уничтожить
В связи с изложенным, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения Вячеславову И.В. наказания в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией указанной статьи, без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Вячеславова И.В., <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации.
Изъятое вещественное доказательство (сеть ставную капроновую темного цвета, длиной 19м., высотой 2.5м., размер ячеи 36мм. на 36мм.) уничтожить по вступлению постановления в законную силу.
Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста на лодку деревянную кустарного производства длиной 3.6м., шириной 1.1м., высотой борта 35см., двух деревянных весел, принадлежащие Вячеславову Ивану Васильевичу, отменить по вступлении постановления в законную силу.
Штраф оплатить в УФК по <АДРЕС> области (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства), р/с 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 18650101001, КБК 076 1 16 90050 05 6000 140, назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР.
Разъяснить, что согласно статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о назначении штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Согласно ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях- неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья С.Н. Харламов
