Определение от 09 июля 2014 года №5-254/2014

Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

 

    пгт. Уренгой, ЯНАО 09 июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 1 Пуровского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа Безденежная В.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, отношении Муратова Р.Р., УСТАНОВИЛ:09 июля 2014 года мировому судье поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, отношении Муратова Р.Р. При подготовке к рассмотрению дела установлено, что материалов дела не достаточно для рассмотрения дела по существу, а также имеются обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает назначения наказания в виде штрафа, обязательных работ либо административного ареста. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест или обязательные работы рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ , присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Таким образом, рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Неявка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, за совершение которого предусматривается наказание в виде административного ареста, влечет невозможность рассмотрения дела и нарушение сроков его рассмотрения. Согласно Постановлению Верховного суда Российской Федерации от 16 апреля 2014 N 7-АД13-8 отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста. На основании изложенного судья приходит к выводу о том, что материалы дела представлены неполно, поскольку Муратов Р.Р. не был доставлен в судебное заседание, и данное обстоятельство препятствует рассмотрению дела по существу. Кроме того, в копии постановления по делу об административном правонарушении, штраф по которому не уплачен, не указана дата вступления его в законную силу. Данный факт препятствует проверить соблюдение срока установленного ст. 32.2, 4.5 КоАП РФ, то есть проверить дату совершения правонарушения, указанную в протоколе, а так же срок давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в орган, его составивший. Изложенные нарушения могут и должны быть устранены с учетом сроков давности привлечения к ответственности. Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья ОПРЕДЕЛИЛ: Протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, отношении Муратова Р.Р. и другие материалы дела в связи с неполнотой представленных материалов и наличием обстоятельств, препятствующих его рассмотрении возвратить в орган, его составивший. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения в Пуровский районный суд через судебный участок №1 Пуровского судебного района. Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, КоАП РФ не предусмотрена. Мировой судья В.А.Безденежная