Дата принятия: 16 мая 2013г.
Номер документа: 5-254/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-254/2013
ПОТАНОВЛЕНИЕ
16 мая 2013 года
410012, г. Саратов, ул. Б.Садовая, д. 158, к. 524
Мировой судья судебного участка № 1 Фрунзенского района г.Саратова Григорашкин А.А.,
при секретаре Рябовой И.М.,
с участием Силкиной Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ в отношении Силкиной <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не работающей
УСТАНОВИЛ
Силкина Е.В. совершила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. Проверкой, проведенной с привлечением сотрудников ОБПСПР и ИАЗ ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову установлено, что 07.03.2013 в 22 часов 30 минут в ночном клубе «Редстар», расположенном по адресу: пр. <АДРЕС>, <ФИО1> реализовала несовершеннолетней Цыцугиной Ю.В., 1996 г.р., бутылку пива «Старый мельник», объемом 0,5 л. по цене 80 рублей за 1 бутылку.
Факт реализации пива несовершеннолетней указывает на нарушение Силкиной Е.В. положений Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. Таким образом, в действиях Силкиной Е.В. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ -розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это действиене содержит уголовно наказуемого деяния.
Силкина Е.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что не работала в ночном клубе «Редстар», в баре подменяла бармена, которая попросила ее последить за товаром и в случае необходимости, реализовать продукцию. Не отрицая факт реализации алкогольной продукции Цыцугиной Ю.В. усомнилась в том, что она не достигла возраста восемнадцать лет, поскольку внешне она выглядела гораздо старше. Пояснила, что давала объяснения сотрудникам полиции о находящейся в баре продукции, характеристиках помещений клуба «Редстар», в объяснениях имеется ее подпись.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Панова Е.В. показала, что 07.03.2013 года работала в баре «Редстар» («Торпеда») барменом, Силкина Е.В. являлась посетителем бара, там никогда не работала, ее она попросила постоять за барной стойкой на время своего отсутствия, в связи с плохим самочувствием, при необходимости реализовать продукцию бара.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Кравцов А.А. показал, что 07.03.2013 года работал в баре «Редстар» («Торпеда») администратором, Силкина Е.В. являлась посетителем бара, там никогда не работала. В тот вечер в бар пришла на вид взрослая девушка, приобрела в баре алкогольную продукцию, затем появились сотрудники полиции и выяснилось, что эта девушка являетсянесовершеннолетней.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Статьей 14.16 КоАП РФ, путем установления административной ответственности обеспечивается охрана отношений, урегулированных Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изм. и доп.); Федеральным законом от 7 марта 2005 г. N 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", установившим ограничения розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в целях защиты нравственности и здоровья людей, Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (с изм. и доп.), определяющим в разделе XIX особенности продажи алкогольной продукции, а также иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими правила продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Объектом правонарушения являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.
Административная ответственность, установленная ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, наступает при осуществлении розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Основные положения орозничной продаже спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон).
Согласно ч. 2 ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Вина Силкиной Е.В. в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом осмотра от 07.03.2013 года;
- объяснениями Силкиной Е.В., согласно которым она продавала алкогольную продукцию в баре ночного клуба «Редстар» («Торпеда»), в том числе Цыцугиной Ю.В., что так жене отрицалось ею в судебном заседании;
- протоколом изъятия вещей и документов от 07.03.2013 года, рапортом инспектора ОИАЗ ОП № 6 в составе УМВД РФ по г. Саратову;
- объяснениями несовершеннолетней Цыцугиной Ю.В., при этом ее личность, в том числе возраст установлены инспектором ПДН ОП № 6; - объяснениями Кравцова А.А., Рябова В.А., Кузнецовой Е.С.,Григорьевой М.В.
Оценив представленные доказательства, мировой судья квалифицирует действия Силкиной Е.В. по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Показания свидетелей в судебном заседании не опровергают факта продажи Силкиной Е.В. алкогольной продукции несовершеннолетней Цыцугиной Ю.В.
При этом обстоятельства официального трудоустройства Силкиной Е.В. для квалификации данного правонарушения значения не имеют, поскольку в судебном заседании установлен факт розничной продажи ею несовершеннолетней алкогольной продукции.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено.
При решении вопроса о назначении наказания суд также учитывает повышенную опасность для граждан и общества в целом данного правонарушения.
Руководствуясь ч. 2.1 ст. 14.16, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ
Силкину <ОБЕЗЛИЧИНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.Силкиной Екатерине Вячеславовне назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) руб., который внести в течение 60 дней после вступлении постановления в законную силу ИНН 6450014678, КПП 645001001, Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области л/с 04601103100), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской обл. г. Саратов, БИК 046311001, р/счет 40101810300000010010, код дохода 41511690010016000140, ОКАТО 63401000000, наименователь платежа - прокуратура Фрунзенского района г. Саратова - г. Саратов ул. Рахова, д. 108 Квитанцию об оплате представить на судебный участок № 1 Фрунзенского района г.Саратова.Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г.Саратова в течение 10 дней.
Мировой судья А.А.Григорашкин