Постановление от 09 апреля 2013 года №5-254/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-254/2013 г.        
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
г. Новоалтайск                                                                                              09 апреля 2013 года
 
 
      Мировой судья судебного участка № 2 г.Новоалтайска Алтайского края Лукиных Н.Г., г.Новоалтайск, ул.Анатолия,23,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении   в отношении Гудачковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС> за допущенное административное правонарушение, предусмотренное  ч.12 ст. 19.5  КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> <ФИО2> было выдано предписание ГПН <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении выявленных при обследовании нарушений требований пожарной безопасности. <ДАТА5> на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6> было проведено внеплановое мероприятие по надзору, с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания. Ответственной за исполнение указанного предписания назначена Гудачкова М. В ходе проверки было установлено, что  п.п.1-3,6-9, 13-16, 24 предписания не выполнены, таким образом, Гудачкова М. не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В судебное заседание Гудачкова М. не явилась, Гудачкова М. надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, телефонограмма в деле, ходатайств об отложении не поступило. Просит дело рассмотреть  в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Гудачковой М.
 
    Исследовав материалы дела, представленные доказательства, считаю, что действия Гудачковой М. правильно квалифицированы по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Право должностных лиц органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями ст. 6 (абз. 22) Федерального закона "О пожарной безопасности", входящего в состав законодательства РФ о пожарной безопасности (ст. 2 Федерального закона "О пожарной безопасности").
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.
 
    Статья 1 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) определяет следующее: Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
 
    Нарушение правил пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности, то есть специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
 
    Пунктом 10 ППБ 01-03 установлено, что Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
 
    В соответствии с п. 2 ППБ 01-03, организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствие с законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, вина Гудачковой М. подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, из которого следует,   Гудачкова М., в установленный предписанием срок до <ДАТА10>, не выполнила пункты  1-3,6-9, 13-16, 24 предписания Государственного пожарного надзора МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА4>, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, которое было составлено в присутствии <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, о чем свидетельствует его подпись, копия которого получена им <ДАТА4>,  и согласно которого в помещении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а именно по адресу: г.<АДРЕС>  в срок до <ДАТА11> необходимо было устранить 26 видов нарушений требований пожарной безопасности;
 
    распоряжением от <ДАТА6> <НОМЕР> о проведении проверки в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: : г.<АДРЕС> из которого следует, что государственному инспектору по пожарному надзору г.Новоалтайска и районов <ФИО3> поручается на основании Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 10 ч.2 п.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 22.07.2008 №123_ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», провести внеплановую выездную проверку с целью надзора за выполнением требований пожарной безопасности в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу : г.<АДРЕС>,
 
    актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>,  согласно которого была проведена внеплановая выездная проверка с <ДАТА15> по <ДАТА5> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе которой было выявлено, что не устранены пункты 1-3,6-9, 13-16, 24 Предписания от <ДАТА4>,
 
    копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА16> о назначении ответственным за выполнение предписаний ГУ МЧС России по АК Гудачкову М.
 
    Суд приходит к выводу, что вина Гудачковой М. полностью доказана и ее действия следует квалифицировать по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
     Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    В суде при рассмотрении дела установлено, что Гудачкова М. не приняла всех зависящих от нее мер к устранению требований указанных пунктов предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, хотя имела реальную возможность для соблюдения правил пожарной безопасности и устранения нарушений правил пожарной безопасности в установленные сроки.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Гудачковой М. совершена объективная сторона правонарушения, так как Гудачкова М. своевременно не выполнила пункты  1-3,6-9, 13-16, 24 в установленный предписанием срок.
 
    Учитывая изложенное, а также характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить Гудачковой М. административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи, поскольку применение штрафа обеспечит реализацию задач административной ответственности.
 
    Руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать виновной Гудачкову Марию по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание по ч.12 ст.19.5  КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
 
      Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 30 дней со дня вступления  постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    УФК МФ РФ по Алтайскому краю (Главное управление МЧС России по Алтайскому краю)
 
    Счет 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по АК г.Барнаул
 
    БИК 040173001  КБК 17711607000016000140
 
    ИНН 2225066170 КПП 222201001ОКАТО 01413000000
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Разъяснить, чтопри неуплате штрафа в указанный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление будет направлено для удержания суммы штрафа в принудительном порядке. В случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в 30-дневный срок, правонарушитель, может быть подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано вНовоалтайский городской  суд  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления  через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                   подписано                                    Н.Г.Лукиных
 
 
    24.04.2013
 
    Согласовано, разместить на сайте__________Н.Г.Лукиных