Определение от 10 июня 2013 года №5-254/2013

Решение по административному делу
                                                                                                 Дело № 5-254/ 2011
 
                                                   ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
                    о возвращении протокола об административном правонарушении
 
 
    10.06.2013 года                                                                                                      г. Ртищево
 
               Мировой судья судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области Артюх О.А., ознакомившись в порядке досудебной подготовки с административным материалом в отношении Карныгина<ФИО>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ
 
                                                         установил :
 
 
               Из отдела (военного комиссариата Саратовской области по городу Ртищево и Ртищевскому району) мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении Карныгина П.В. привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ .
 
                Административный материал не может быть принят к производству мирового судьи по следующим основаниям .
 
               Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения…. Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составлении указанного протокола.
 
               Из представленного протокола следует, что 17.04.2013 года в 16 часов ВрИО начальника отделения (ППГВС) отдела  военного комиссариата Саратовской области по городу Ртищево и Ртищевскому району) в отношении Карныгина П.В. вынесено постановление и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. В указанный срок Карныгин П.В. не предоставил документ, свидетельствующий об оплате штрафа.
 
               Как следует из ч.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в ред. от 09.02.2012 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившим, а также соблюдения процедуры оформления протокола .
 
              В протоколе об административном правонарушении не указано место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Кроме того протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. Однако в материале отсутствуют сведения о том, что в связи с неявкой в отдел военного комиссариата Карныгина П.В. копия административного протокола направлялась ему, в течение трех дней со дня составлении указанного протокола.
 
                Кроме того ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок, а не за то, что гражданин не предоставляет документ свидетельствующий об уплате штрафа.
 
               При неправильном составлении протокола и оформлении административного материала, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья обязан руководствоваться требованиями п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, то есть возвратить материал для восполнения пробелов и исправления выявленных недостатков .
 
               Как следует из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела .
 
               На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                               определил:
 
 
               Возвратить протокол по делу об административном правонарушении в отношении Карныгина <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и другие материалы дела, должностному лицу, составившему административный протокол для исправления недостатков.
 
 
              Мировой судья