Постановление от 30 апреля 2014 года №5-254/14

    Кировский районный суд г. Томска
 
    г.Томска, ул. Дзержинского, 58         Дело № 5-254/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    30.04.2014 судья Кировского районного суда г.Томска Ларин СН рассмотрев в судебном заседании в г. Томске материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении ОГАУЗ «Межвузовская больница», место нахождения: /________/
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сибирским управлением Ростехнадзора 23.04.2014 при осуществлении мероприятий за соблюдением ОГАУЗ «Межвузовская больница» обязательных требований законодательных и нормативных правовых актов на основании распоряжения Управления /________/от 20.03.2014 выявлены нарушения требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», а именно – отсутствует заземление ШР архива больницы (г. Томск, /________/). Указанное нарушение может привести к возникновению напряжения на токопроводящих частях, что в свою очередь может привести к возникновению возможности попадания персонала под напряжение, что представляет угрозу жизни и здоровью для работников, эксплуатирующих эти электроустановки, так и окружающих ее граждан и их имущества. Таким образом, ОГАУЗ «Межвузовская больница» совершило правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ.
 
    Представитель ОГАУЗ «Межвузовская больница» Хомякова РВ (доверенность от 29.04.2014, сроком действия по 31.12.2014) в судебном заседании согласилась с выявленными нарушениями, пояснила, что электроустановки архива находятся в аварийном состоянии из-за отсутствия денежных средств, но в течение месяца все недостатки указанные в предписании устранят.
 
    Представитель Западно-Сибирского управления Ростехнадзора надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
 
    Заслушав представителяОГАУЗ «Межвузовская больница», исследовав материалы дела, судья считает вину ОГАУЗ «Межвузовская больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ установленной, что подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом /________/ об административном правонарушении от 25.04.2014, содержащим объяснение законного представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности ФИО1, который не отрицал наличие выявленных нарушений;
 
    - актом проверки органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя /________/ от 23.04.2014, согласно которому выявлены указанные нарушения;
 
    - предписанием /________/ от 23.04.2014 об устранении выявленных нарушений в установленные для этого сроки.
 
    Административным правонарушением в соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридических лиц за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
 
    С целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержания их в исправном состоянии Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правила).
 
    Указанные Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 вольт. Они включают в себя требования к потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 киловатт включительно (п.1.1.2 Правил).
 
    В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил организация эксплуатации и ремонта электроустановок должна соответствовать требованиям Правил, государственным стандартам, Правилам безопасности при эксплуатации электроустановок и другим нормативным актам по охране труда и технике безопасности.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении в процессе проведения плановой выездной проверки по контролю за соблюдением обязательных требований законодательных и нормативных правовых актов ОГАУЗ «Межвузовская больница», при эксплуатации электроустановок здания по адресу: г.Томск, /________/, выявлены нарушения требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», а именно: отсутствие заземления ШР архива больницы.
 
    Выявленные нарушения свидетельствуют о невозможности дальнейшей безопасной эксплуатации электроустановок ШР архива до выполнения обязательных требований «Правил устройства электроустановок», утв. Приказом Минэнерго СССР от 10.12.1979, «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. приказом № 6 от 13.01.2003 Минэнерго РФ и зарегистрированных Минюстом России 22.01.2003 № 4145, указанных в акте /________/ от 23.04.2014 и предписании /________/ от 23.04.2014, выданных государственным инспектором Томского отдела по надзору в электроэнергетике Сибирского управления Ростехнадзора. на невозможность дальнейшей безопасной эксплуатации электроустановок /________/, пока не будут выполнены обязательные требования «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», указанные в акте /________/от 26.12.2012 и предписании /________/от 26.12.2012, выданных государственным инспектором Томского территориального отдела государственного энергетического надзора.
 
    Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, что представитель больницы с нарушениями согласен.
 
    Также суд учитывает, что в действиях ОГАУЗ «Межвузовская больница» отсутствуют отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, а потому полагает нецелесообразным назначение наказания в виде приостановления деятельности всей больницы.
 
    Вместе с тем, эксплуатация архива по адресу: г.Томск, /________/ должна быть приостановлена, поскольку установленные нарушения требований электробезопасности при эксплуатации электрооборудования создают угрозу жизни и здоровью персоналу и другим гражданам.
 
    При данных обстоятельствах для соблюдения требований ст.3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности архива ОГАУЗ «Межвузовская больница» сроком на /________/ суток.
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    ОГАУЗ «Межвузовская больница» (/________/, /________/), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности архива по адресу: г.Томск, /________/, сроком на /________/ суток.
 
    Постановление в части административного приостановления деятельности на основании ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.
 
    На постановление может быть подана жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья - Ларин СН